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中评两会专访：黄宗昊谈台胞“国民待遇”

http://www.CRNTT.com   2017-03-04 00:05:02

所以你看，我们在大陆的台湾人如果有一个18位的准身份证号，那么大陆的各种管理系统例如公安、户政等就很容易将台湾人纳入管理，这就很方便了，就不用像现在这样，交流深化之后常常会遇到8码和18码之间不匹配的问题，方方面面都很麻烦。所以我认为根本之道，也就是最方便的方式，就是创设这样的系统。 　　第二个想法是，把居住在大陆的台湾民众纳入大陆的户籍系统。我们现在有一点像外国人，要办工作证、临时居住证等。但如果设法把台湾居民纳入户籍系统之后，包括以后长远的居住、就学、就业就变得完全在地化，但这个方案怎么设计得合情合理是可以讨论的。所以我觉得，在所谓“国民待遇”的讨论中，一些下游的细节措施都可以因地制宜，但根本的方案其实就是台胞证号能转换为大陆的身份证号与纳入户籍系统。这两件事情如果能有一个合理的方案出台，我觉得是对“国民待遇”一个最根本的实践，至于中游下游的实际措施，那都可以再谈，而且也都是比较次要的。这两个我觉得是“硬门槛”，也是实现“在地化”最好的一个宣示。 　　中评社记者：讲到这里，我们会发现，以往我们谈到对台商的待遇时，都会认为他们比照外商是一种优待，但现在又要求回到比照境内居民的“国民待遇”，您怎么看待这样的一个转变？ 　　现在已非台商时代　在陆台湾人只是“次等公民” 　　黄宗昊：给台资比照外资是早期吸引台商的思维，但现在的趋势和以往不一样。早期台湾人来大陆主要是台商来投资，但现在除台商外还有很多的人才流动和就学就业。过去，台商比较看重的是特殊身份和特殊待遇，但现在对我们这些来大陆就业的台湾人来说，身为台湾人确实“身份特殊”，但我们非但没有特殊待遇，在行政管理上常碰到障碍和不便，受到的是“次等待遇”，让我们在大陆感觉自己是“次等国民”而不是“特权阶层”，完全不是。 　　所以，就像刚才讲的，大陆在改革开放初期资金少，为了吸引资金才会有优惠政策。为了吸引资金过来，就给外资、港资、台资很好的待遇。而现在大陆自己的资金也多起来，按照经济发展的规律应该要产业升级，这些优惠也在逐步取消。因为产业政策是时代的产物，这些优惠措施在当年的情势下是合理的，而现在被取消我觉得也是合理的。在新的时代前来大陆的台湾人更多是一般的就学、就业，所以现在的重点可能不在于对台资的优惠，而是对于广大台湾人民一般性照顾，这一切应该要与时俱进作调整了。

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