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中评两会专访：田飞龙解读总理报告香港部分

http://www.CRNTT.com   2017-03-06 00:05:32

第五，突出港澳在国家战略尤其是“一带一路”独特优势、地位和功能，以动态互惠确认和保障一国两制的实质正当性基础。港澳的高度自治权并非天赋，也不是殖民者恩赐，而是作为主权者代表的中国立法机关从中国现代化与改革开放的国家整体利益出发做出的政治决断。按照一国两制的完整逻辑，有利国家发展实质上优先于港澳繁荣稳定，而中央保持港澳繁荣稳定也有着保障和支持国家更好发展的正当动机和出发点。因此，香港发生“港独”或经济倒退，就同时破坏了一国两制中的香港利益和国家利益。香港人不仅是享受基本法上的高度自治权以及各种自由权利，也负有维护国家主权、安全和发展利益的政治伦理和行为责任。这可以称为一国两制的“宪制对价”理论。香港人既往偏重于单纯以“权利”视角理解一国两制与基本法，而缺乏国家认同、国家义务观及服务国家的国民意识。也因此，参与区域一体化及融入国家的“一带一路”战略和事业，可以成为一国两制全面准确实施以及港澳“公民再教育”的生动而富有实践意义的历史过程。 　　林郑月娥或成为香港第一位女特首 　　中评社：香港即将选出新一任行政长官，您如何评价几位候选人的表现？谁最有可能成为新一任特首？ 　　田飞龙：2月14日提名期开始，特首选战进入“政纲测试期”。此次特首选举，政纲总体上需符合中央底线要求和香港民意诉求，甚至需要与反对派进行某种形式的对话沟通。中央底线要求是四条，即爱国爱港、中央信任、管治有力、民意认受。香港民意诉求的聚焦点在于经济民生改进和循序渐进推进民主。反对派的核心主张是重启政改，最好绕开八三一决定，无条件重新讨论，从而挑战了中央的政治底线。 　　从目前四位候选人政纲来看，林郑月娥较为倾向中央信任之四个条件，胡国兴接近反对派立场，而曾俊华在游离于中央底线与反对派立场之间且为了获取提名票而不断软化其建制色彩，寻求更大妥协。比较而言，林郑月娥相对淡化重启政改议题，但并不排斥在时机成熟时予以推动，只是基于自身判断而更愿意在经济民生层面寻求突破，尤其是修正既往的“积极不干预”管治哲学，推动“有为政府”建设，这些面向也为中央及香港民意所接纳，但受到反对派攻击。其他对重启政改持较为积极立场，对八三一决定则有不同态度，曾俊华坚持八三一但可能妥协放宽，胡国兴则决意绕开八三一。

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