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齐皓:国际海洋秩序观念斗争仍在继续

http://www.CRNTT.com   2017-09-13 00:05:34  


 
  不过他同时发现,“体系”和“秩序”没有明确区分,从地理大发现后到现在的国际海洋体系格局不断变化,但这里面是否存在国际海洋秩序是一个问题。其次,秩序内容与秩序基础区分也不明。此外,世界海洋是由不同区域组成的,那么,是否存在一个统一的海洋秩序来处理海洋争端解决、海洋通行等问题,同样需要厘清。

  国际海洋秩序二战后形成 当前仍然存在漏洞

  回顾历史,齐皓认为,在联合国海洋法公约产生之前,都不存在一个完整意义、形式意义上的海洋秩序。他说,世界海洋格局和海洋秩序没有必然的联系,历史上海洋秩序有着几百年的进化史,从最早来看,古罗马时期出现了海洋是共有物的观念,到了15、16世纪葡萄牙西班牙争夺海洋霸权,教皇划定了地理边界,出现了最原始的条约和规则,围绕海洋的观念斗争与也随之出现。他指出,那时候的海洋规则是大国海洋战争的结果,也是短暂均势的结果,具有分治、排他、短暂的特性。

  他介绍,直到二战后,国际海洋秩序才形成。其中,1958年日内瓦四个公约,1982年联合国海洋法公约,出现了规范、价值观、机构等要素,比如海洋法公约有仲裁庭和特别仲裁庭的设计,但他指出,仲裁法庭只能“强制解决”但不能“强迫(对方)接受”。

  齐皓总结说,从最早的领海主权与公海自由,到现在的联合国海洋法公约,海洋秩序变迁的特点是有国家海洋主权与航行自由并行,也存在以和平解决海洋争端为内容的主导性价值观,以及强制性争端解决机构和机制。不过他认为,当前国际海洋秩序仍存在漏洞,对一些具体行为规定不明确,各国还各自通过“国内法”设定附加条件。
 


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