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社评:特朗普首份国安报告 无需过度解读

http://www.CRNTT.com   2017-12-28 00:03:02  


  中评社香港12月28日电(评论员 郭至君)本月19日,美国总统特朗普公布了任内第一份国家安全战略报告,完整系统地阐述了美国在国家安全、经济实力、全球地位和世界影响等方面面临的危机以及应对之策,值得注意的是,这份报告把中国称为修正主义国家,是美国的竞争对手,称其试图挑战美国的地位,并威胁到美国的繁荣与安全。而且,特朗普的这份国安报告页数是两年前奥巴马时期报告的两倍多,从涉华用词数量上看,2015年提及数量是13次,而2017年提及“中国”字眼竟达到33次之多。由于报告对中国的态度之“狠”,引发了国际舆论热议,甚至不乏“冷战归来”的惊呼,以及对中美关系全面倒退的担忧。让人不禁猜测,明明才从北京满载而归的特朗普,为何仅仅一个月之后就大变脸?

  其实,我们冷静下来分析会发现,这样的担忧和解读多少有些过度,原因有三:

  第一、美新版国家安全战略反映美国对自身的担忧,缺乏细节

  如果我们认真地通篇地读下来这个报告就会发现,它的内容以及遣词用句依旧有着浓厚的美国旧思维。它批评中国的军事不透明、批评中国在知识产权方面偷盗美国的成果、批评中国想把美国“挤出”亚太……这一切的阐述都表明,美国的国家安全战略中心又回到了传统的大国地缘政治博弈的零和游戏中。而且,我们发现,这份报告获得了美国政治精英们的好评,曾担任小布什总统国家安全顾问的斯蒂芬•哈德利(Stephen Hadley)以及奥巴马政府的国防部副部长克莉丝汀.沃姆斯(Christine Wormuth)都表示,这份报告中的定义以及遣词造句是正确的、令人满意的。

  可见,这篇报告完全符合美国主流社会和政治精英的传统中国观,只是进一步凸显了“美国优先”和“美国例外”的“特朗普主义”的本质,折射出美国本身意识到它的实力相对衰落后的事实,以及对中国全面崛起的严重恐慌。但是,这份报告在很多方面与以往几届总统任内的国安策略非常相似,没有什么政策细节,尽管很多方面一直批评中国,却也没有展示美国的应对之道。

  我们认为,这样的报告只可在短期内引发热议,而不具有长期分析应对政策的指引性。
 


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