【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 】

中评智库：两岸和平统一路径需要哪些铺垫

http://www.CRNTT.com   2018-01-15 00:16:49

民进党胜选后完全执政，蔡英文声言维持现状却避谈九二共识，仅强调愿意“尊重九二会谈史实”。当北京重申九二共识是稳固两岸和平发展之舟的定海神针、要求蔡英文完成答卷时，两岸之间出现双方都难以绕越的坎。蔡英文虽然“马规蔡不随”，但也提出“四不”（承诺不变，善意不变，不会在压力下屈服，不会走回对抗老路）的保证，持续强调“三新 ”（新情势、新问卷、新模式），在暗黑窄巷中摸索期盼两岸关系能峰回路转，还不时悻悻然探索对抗的新路。 　　随着日渐增多的九二共识相关讨论与实用性检讨，北京重视一中、台湾强调各表，而民进党可以“借壳上市”的问题浮现，各方可依其意图内外表里随意解读的缺点渐次明朗。两岸官方相互政策的交锋，同时助长双方关系急冻。蔡英文团队仍在寻找改善两岸关系的良方妙药和魔术词汇，但是北京显然也在“听言观行”。蔡英文主政以来废止课纲微调、雄三飞弹误射、国道火烧车、公开信鼓吹党员力抗中国压力、新南向政策、南海主权主张、太平岛设雷达站、冲之鸟礁政策妥协、台日关系协会揭牌、电话联络特朗普交谈、陆生间谍案、限缩两岸研讨交流、废除“蒙藏委员会”、策动台湾入联大游行等等，被中国大陆解读为：推动“一边一国”为核心的两岸政策，推行“亲美日、远大陆、转南向”为内涵的政经战略，推动“去中国化”，建构“台独”框架，阻挠两岸交流合作，培养天然独，挟洋自重。⑦蔡政府施政和民进党举措，更令北京增添对其实际从事文化“台独”、柔性“台独”、隐性“台独”和渐进“台独”的疑虑。 　　相对而言，中国大陆对台工作主要遵循“九二共识，一中原则”、“和平统一，一国两制”方针。领导人习近平对台思想有延续、突破和创新。除了延续“坚持九二共识反“台独”、“推动两岸关系和平发展”、“两岸政治关系性质界定”、“坚持和平统一”与“深化和扩大两岸交流”，突出“两岸一家亲”、“两岸命运共同体”及“共圆中国梦”思维，他更强调“统一是两岸同胞的心灵契合”、“将两岸统一融入中华民族伟大复兴的进程”和“推动两岸经济社会融合发展”，提出创新性指导。⑧2017年10月18日中共发表十九大报告，习近平更强调“体现一个中国原则的九二共识”，重申“六个任何”（绝不允许任何人、任何组织、任何政党，在任何时候，以任何形式，把任何一块中国领土从中国分裂出去），展现出有挫败任何形式“台独”分裂图谋的坚定意志、充分信心和足够能力。 　　习近平对台布局的原则弹性互见，策略刚中带柔，务实考量两岸实际情况，“推动两岸经济社会融合发展”是大陆当前对台策略主旋律，“一代一线，官民两分”则为工作新动向。十九大报告宣称，大陆将扩大两岸经济文化交流合作、实现互利互惠，逐步为台胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆人民同等待遇，也将推动两岸人民共同弘扬中华文化、促进心灵契合。习近平对台政策具有一定程度的务实、精准、重点、方向及可行性，有利在现阶段“两岸官方急冻”僵局中突围，促进深化民间交流往来，也会影响蔡政府两岸政策。无论其为铺垫两岸和平统一路径，或是形塑两岸签署和平协议后协商谈判和平统一，都属重要的路径、方式与能量。 　　台湾是个多筛孔可以自由穿梭的民主社会，全球化更将许多昔日的疆界壁垒障碍化为道路桥梁。两岸未来的和平统一有机会藉由融合发展，经济社会毕竟最切实际且易收效果。文化思想的交流行之有年，虽然蔡政府最近调整国教历史课纲，将“本国史”改为“中国史”、将“中国史”并入“东亚史”，历史课程划为“台湾、东亚、世界”三个分域⑨，但其通盘构想背离思维理则、历史事实和生活常识经验，台湾的语言文字、民俗信仰、日常生活、知识背景、社会互动…，举手投足之间接触的大小事物，无一不是民进党歪曲历史与凸显“台独”图腾的天敌，更辉映文化思想融合发展的重要性。至于政治制度融合发展，在台湾执政当局对整体情势体会更为深刻，对于武统与和统的利害得失认识更为透彻，以及因施政成效不彰危及继续执政时，或将出现决策转向。“一代一线，官民两分”的推动，超越两岸关系低迷寻得重要的着力点；透过系统动力回圈概念，对诸多正负影响因素与效力整合调控，则是左右融合发展效能的关键。⑩

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 】