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社评：欧盟东西部裂痕弥深 如何应对？

http://www.CRNTT.com   2018-01-19 00:03:15

中评社北京1月19日电（评论员　乐国平）欧盟又要对一个国家实施制裁，但该国并不是亚非拉某个偏远处的小国，而是欧盟内部的大国波兰。 　　事件起因是波兰执政的右翼法律与公正党推动的司法改革引起欧盟不满。波兰执政当局以改善效率、“整顿前政权遗老（主要指东欧剧变以前的政权）”等为理由，加强行政部门对司法的控制。具体来说，包括令当前最高法院的大多数法官退休，解散提名法官的司法委员会，未来由政府的司法部长掌握任免法官的大权。 　　这一改革与欧盟标榜的“司法独立”精神显然是有所抵触的。 　　去年夏天时候，欧盟就已经对波兰提出警告，但波兰政府不为所动，继续着改革进程。到年底，波兰改革法案已获得议会通过，提交总统，让欧盟怒不可遏。 　　12月20日，欧盟宣布启动《里斯本条约（欧盟条约）》第七条，将对波兰违反“欧盟价值观”的行为进行惩罚，除非波兰在三个月之内撤回改革法案。 　　今年1月，波兰政府进行了改组，撤换了总理和鹰派的国防、外交部长，但据信这只是波兰释放的一种示好姿态，波兰并不会废止司法改革。 　　其实就算是波兰政府丝毫不展示善意，欧盟也很难还以颜色。因为根据《里斯本条约》规定，认定某个成员国违背“欧盟价值观”需要其他所有成员国一致认可，只要另有一个成员国不予认可，惩罚就无法实施。恰恰波兰如今在欧盟内部有另一个“患难兄弟”——匈牙利，匈牙利的欧尔班政府长期遭到欧盟批评，如今匈政府坚定站在波兰一方，双双抵御了欧盟的惩罚机制，也着实解了一次匈政府多年来所受的恶气。

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