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华府随笔：特朗普移民改革对华人意味什么？

http://www.CRNTT.com   2018-02-02 00:06:10

另外，共和党参议员哈奇和弗雷克日前也提出议案，要求改革美国H1B工作签证体系，建议将现有的每年H1B名额从6万5千个增加到8万5千个。此外还设置了根据市场需求的“升降机”制度，即美国市场雇佣外国人需求强盛时，最多可额外增加11万个H1B配额，也就是说美国的H1B配额每年最多可达19.5万个。同时按照申请人学历排序，有美国博士和硕士的人可以获得更高分数；取消现有的高学历人才每年两万个名额的限制，以及对每个国家通过职业移民获得绿卡的额度限制。这个议案获得高科技业界的广泛欢迎，但预计会遭遇特朗普政府和国会保守派的抵制，最后会是什么样的结果，现在还难说。 　　最新美国移民改革设想对华人最大的影响在于，它一方面想大幅度削减亲属移民的配额，如果议案获得通过，将是美国近百年来削减合法移民数量力度最大的一次；另一方面有可能增加职业移民的配额，尤其是有美国高学历的技术人才将更受欢迎。而这两方面都是中国人移民美国的主要途径。2015年，中国大陆来美移民有3成是通过职业移民，有3成7是通过非直系亲属，有2成是通过直系亲属。 　　按照最新的议案，2019财政年度，全美新增合法移民人数将减少42万，即锐减38%，减幅大于预想。其中包括美国公民的父母、成年子女和兄弟姐妹都将不能依亲移民美国，只有他们的配偶和未成年子女可以办亲属移民，而且未成年的定义也从21岁降到18岁。这就断了原先一个人移民来美，“七大姑八大姨”都跟着来美的路数，这也跟特朗普整治外国低技能移民来美吃福利的思路是一致的。

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