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中评智库：对融合发展的再认识

http://www.CRNTT.com   2019-03-11 00:04:44

1.两岸社会交流是推动两岸深度交流、融合发展的切入点。 　　以“一国两制，和平发展”为指导，以增进台湾同胞福祉为旨归，大陆在对台工作方面，提出了不少促进台胞在大陆更好生活与融入的政策措施。但是，也出现了有些政策落实不到位，甚至有些政策暂时无法落实的问题，削弱了大陆做台湾人民工作的政策效果。这些问题，同样需要在推进两岸同胞融合发展的过程中去应对解决。两岸交流如果一直在低维度、低层次徘徊，两岸关系和平发展之路就会遭遇更多的挫折，走更多的弯路。当前阶段，尤其需要从两岸社会交流着手，将两岸交流推向高维度、深层次，走两岸融合发展之路，提升广大台胞在两岸关系和平发展中的参与感、成就感、归属感、认同感。 　　2.深入推进两岸社会交流，要从理解两岸社会治理模式差异为出发点。 　　两岸国家治理现代化过程中，都面临现代社会治理的挑战，公共政策体系及其政策绩效就是观察与分析社会治理问题的重要指标。应该说，两岸在社会治理领域互有短长。台湾社会浓厚的志工文化，让台湾岛这块美丽友善的土地，成为宜居、宜游之地。这一特质不仅是台湾社会治理体系塑造的结果，也得到两岸人民的普遍赞誉。但2018年以来，台湾屡有发生普悠玛列车脱轨及其他公共交通事件，也暴露出台湾社会治理的短板。简单来说，两岸由于社会治理模式的差异，在社区福利与公共基础设施建设方面，呈现出较大差异。大陆在公共交通与互联网设施等基础设施建设方面的绩效越来越显示出巨大的治理优势；台湾在社区福利实践与推广方面令人印象深刻。可以以此为思考问题的出发点，创新大陆对台工作的公共政策思路。比如营造亲台的社区生活环境，就有助于两岸在社会治理领域的融合发展。 　　三、突出两岸融合发展的福建特色，深入推动闽台深度融合 　　在贯彻中央对台融合发展政策方面，福建有特殊优势，亦应形成两岸融合发展的福建特色。两岸融合发展的福建目标，可以比其他省份定得更高、更超前。比如，在不断缩小闽台经济差距的同时，适时将缩小闽台社会发展程度差距作为主要政策目标，具体而言，就是不断提升福建人民及在闽常住台胞的社会生活舒适程度；不断提高福建地域性社会的社会文明程度，实现闽台社会文明与文化一体化发展。率先让台胞，尤其是台湾青年在福建“愿意来”、“留得住”、“同发展”。要将闽台社会深度交流与融合发展置于两岸关系大环境下来规划、思考。对于在推动闽台社会关系发展实践中已经成熟的项目和方面，要及时发现规律，总结经验，制度化提升。

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