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中评智库：TikTok在美国的遭遇与启示

http://www.CRNTT.com   2020-09-28 00:02:28

三、从数位保护主义(digital protectionism)到数位民族主义 　　英国科技产业协会(techUK)在今年年初的一份研究报告指出，当贸易战与关税战成为国家的对外的工具之际，数位保护主义正威胁全球经济与贸易政策。该份报告亦指出，近年来越来越多国家在面临地缘政治的冲突之际，采取关税、限制数据流通与强迫转让知识产权的手段，也就是采取保护主义来保护本国的市场免于外国的竞争。 　　美国已意识到谷歌、微软或脸书(FaceBook)等美国科技公司在全球的领先地位，并希望在面对新的挑战者时能保有竞争力，因此对于中国、欧洲或其他地方针对美国科技领域进行保护主义式的反击。 　　数位保护主义可能采取多种形式。包括透过“大防火墙”进行网络审查、藉由与外国公司的合资企业强制性要求技术转让、严格限制国外大型网络企业之服务与其设备、要求数据储存的在地化原则或以行政命令的方式分拆已具规模的基于网络的线上平台，以及订定严格的网络或数据安全法，例如欧盟的《通用资料保护规则》(General Data Protection Regulation, GDPR)等。 　　对于各国政府而言，数位安全已是国家安全的首要重点。各国政府与公司皆强调数位安全架构以便从事商业交易，并确保其国内关键基础设施服务的顺行与经济持续增长的能力，科技公司亦积极地设计与建造更为安全的产品，政府亦希冀数位安全可以促进经济成长、政府施政效率与国家管治能力，政府与企业合作订定有效的数位安全架构。因此，数据与隐私已成为国家关键性资产。 　　这样的数位民族主义在数位经济下已不断发展。自由之家(Freedom House)在2018年的报告的标题即为《2018年网络自由：数位威权主义的兴起》(Freedom on the Net 2018: The Rise of Digital Authoritarianism)，认为越来越多的政府以国家的角度审视网络相关的政策问题，并且质疑无国界的网络将会破坏国家安全、国内的数位经济或本土文化与产业，据此希冀能够控制跨国界的资讯流通以及民众使用网络的习惯。 　　现今数位民族主义已从硬体的领域扩展到网络服务、应用程式、云端与数据等领域，也表示数位民族主义已从防御性的态势，演变成为与国际政治及地缘战略联系在一起，同时数位民族主义者也想像着与国家主权结合，使得外国行为者可以被视为危害国家安全。

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