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中评深度：韩智囊谈美韩与亚太未来

http://www.CRNTT.com   2020-12-02 00:01:58

中评社首尔12月2日电（记者　崔银珍）美国前副总统拜登在11月与特朗普的总统竞选中逆风翻盘、后来居上，成功赢得大选，明年一月，美国政府就将迎来完全不同的一批官员，那么，这样的变更会对美韩关系以及朝鲜半岛格局带来什么样的变化？拜登政府时代的对外政策和亚太战略又有哪些需要关注的要点？日前，中评社记者在首尔采访了韩国重要智库——韩国国立外交院院长金峻亨，请其就上述问题谈了诸多看法。以下是专访全文： 　　拜登政府的对外政策是什么？ 　　金峻亨：拜登本人认为此次的选举会成为一个转折点，并表示要起到一个过渡期总统的作用。只是，因特朗普提倡的美国优先主义，崩溃的自由主义和国际合作秩序能否在四年内重新恢复？虽然拜登的当选会起到一种急刹车的作用，但想要改变美国国内的本国保护主义倾向等巨大的潮流，可能还是多少有些力不从心。在美国国内诸多矛盾积攒的情况下，如果上议院的议席被共和党夺走的话，可能如拜登所言，建设“美国的领导力”、“多方主义的恢复”、“新美国”、“更加美好的美国”的计划可能会不顺利一些。 　　拜登政府一般的对外政策是：1）回到美国追求的领导力；2）将特朗普的美国优先主义恢复到民主党重视价值、规则、规范的外交，也就是用：人权、民主主义、软实力来恢复美国；3）恢复同盟关系；4）虽然会继续维持对中的牵制，但会通过国际秩序以及说服伙伴并构建联合战线来完成；5）会积极地应对气候变化。 　　拜登政府下的韩美关系会怎样？ 　　金峻亨：拜登当选以后，韩美关系会得到改善，但针对朝核问题，人们纷纷议论是不是特朗普时期的政策会更好一些。这虽不无道理，但我想在此就别的可能性说两句。虽然美国说对待盟友如朋友，但从历史上来看，美国没有一次对待盟友像朋友，或是平等对待过，这一点促使我们不能够有过大的期望。当然，韩美间的同盟关系确实可能会改善。因特朗普执政时期将防卫费分担以及武器购买等血盟与价值的问题用金钱来衡量的那些困难点得到解决的可能性要很大。拜登曾说过特朗普政府狠狠地敲诈了韩国一笔保护费(No more protection Racket)，所以针对这部分而言，会很顺利的过去。 　　但是，韩美同盟问题的关键所在是韩美日军事合作部分。所谓“战略柔韧性”、“导弹防御的相互运用”等，美国会加强美日同盟，并为了牵制中国而向韩国施压，而这也是过去奥巴马执政八年来一直存在过的，是我们比较担忧的问题。现在的韩日关系处于不知突破口在哪儿的胶着局面，美国仲裁本身可能具有积极意义，但是这种仲裁可能会以“韩国的让步”为前提，所以我们要做好相应的准备。而且美国未来针对战略柔软性，如“向亚洲中心轴移动”、“再均衡”等问题，会持更具战略的意图来压迫韩国。从这一点来看，趋向韩美日军事合作的美国的声音会变大，而且战时作战权移交的问题也是一样，如果没有韩美首脑间确切的决断，很可能会面临反对的声音。

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