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中评深度：洪为民论治港多元思维

http://www.CRNTT.com   2021-11-26 00:05:33

洪为民表示，前海的角色是注重深化改革开放的平台，是“先行先试”的地方，是特区中的“特区”（中评社　梁帆摄）   　　前海方案聚焦“全面深化改革” 　　中评社记者：中央日前公布《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，将前海深港合作区总面积扩大逾7倍至超过120平方千米。您作为前海香港首席联络官，您如何评价此次前海方案？您认为香港在前海方案中扮演何等角色？　 　　洪为民：《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》这个名字意义非凡，它不是扩大、扩区方案，而是突出“全面深化改革”。我们更关注的实际上是有关改革、开放如何更深化，如何更全面的问题。前海的角色很简单，就是注重深化改革开放的平台，是“先行先试”的地方，是特区中的“特区”。前海合作区有不少对港、与对外开放的政策后来推广到了整个大湾区甚至全国。 　　从长远来看，深圳已经是一个中国特色社会主义的先行示范区，前海要做的是深化深港合作。合作方面，我主要分为三大板块，第一，深化深港合作，打开香港专业服务的通道。香港的专业服务今时今日占香港GDP超过90%，包括金融、财会、法律、建筑等，而恰恰这一块既是我们的主要产业和强项，前海方案中提到要让香港的专业服务对接大湾区的实体经济。过去因为两地制度不同，对于专业服务领域的人士来说，想去前海执业并非易事，而且相关的管理方法和职业资格授予的权限不在前海。因此前海方案中特别提到了“跨境执业”，香港的专业人士只要持有香港的职业证书，就能到前海工作。比如今天来到前海的香港工程、测量和建筑专业人士，只要满足备案制度，就勿需再申请内地的牌照和资格。这确实是一个比较新的概念，虽然之前已经在做，但是拿出来讲还是第一次。 　　第二，支持金融开放。方案中提到要支持国家对外的金融开放。其意义就是做一块试验田，所有有关对外金融开放的政策和配套，都会率先在前海落地。 　　第三，鼓励创业和创科服务业。创科服务业包括风险投资、私募基金、天使基金、知识产权评估及知识产权交易等。它们本身不是创科，而是为创科做配套的，前海须落地好这些工作，有了这些配套之后，就能够建立起良好的生态。其次，我们也会支持香港的高校或者研究机构在前海设立实验室，希望通过前海能把相关研究成果和产业直接对接。以上这三个方面恰恰是香港所需，亦是香港所强。 　　对于香港在前海方案中扮演的角色，2019年我亲身参与到前海方案制定工作中的时候，其实我们吸收了许多香港的业界诉求，并考虑怎么样去满足这些诉求。实际上，前海作为一个深港合作平台，所讲的“开放”大部分是针对香港的，亦有一些针对国际，但主要服务对象就是香港。这对于香港来说是一个更大的机遇，香港的专业服务人士可以利用这次方案去内地去执业，也能够借平台吸引更多的客户。

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