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中评专论：塔利班掌权后的阿富汗政经形势

http://www.CRNTT.com   2022-03-26 00:05:10

能否彻底切断同恐怖主义和极端主义的联系决定着阿富汗未来的国际环境。即使塔利班核心决策者希望做出一些改变，但难度很大，甚至会造成内部分裂。因为塔利班并非是一个组织严密、非常团结的政治实体，内部派系较多，中央和地方甚至并无直接领导关系。哈卡尼网络现在在塔利班政府中占据重要地位，但他们与东突之间存在密切联系。 　　其次，阿富汗塔利班在政治上比较得民心，并且也在进行一些改变，但能否建立一个长期被各民族共同接受的稳定的政治架构还不可知。从目前来看，阿富汗塔利班得到了阿富汗民众，尤其是广大农村地区民众的支持，因为阿富汗塔利班为他们提供了一个相对稳定的秩序。而对于比较闭塞的阿富汗农村地区的民众来说，阿富汗塔利班的意识形态和治理方式也是他们比较容易接受的。塔利班的反对者主要是在城市中，特别是过去20年成长起来的中青年以及妇女，特别是一些前政府的公务员，另外还有一些少数民族。 　　阿富汗塔利班对于自己对阿富汗的控制能力比较有信心，同时它也在政权的代表性和包容性方面进行一些改变。在中央一级，塔利班政府也吸收了一些非塔利班人士和前政府人员，对于一些少数民族和地方实力派，塔利班跟要么结成同盟，要么通过政治协商的方式安抚。另外，对于国际社会呼声比较大的妇女权利和教育问题，塔利班也做出了改变，承诺在3月底当地新年过后，容许所有女学生上课。 　　塔利班主要由普什图人组成，现在其内部也有一些少数民族，但影响力不大。在阿富汗当前形势下，其所能借鉴的伊斯兰国家政权组织模式，伊朗模式是最有可能的选择。由毛拉舒拉监督和控制政权，由行政首脑掌管政府。但这种模式在阿富汗将涉及非常复杂的分权问题，能否实现各民族、各部落的公平分权关系着阿富汗的稳定。 　　再次，当前塔利班无法应对经济上的挑战。阿富汗人道主义危机已经发生，阿富汗医疗系统崩溃，90%人口降至贫困线下。如何防止阿富汗出现大规模难民潮是周边国家和中东及欧洲国家必须面对的一个挑战。

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