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中评深度:韩战略专家谈东亚安全

http://www.CRNTT.com   2022-09-08 00:10:30  


韩国峨山政策研究院首席研究委员、外交安保中心主任车斗铉参加韩媒节目(资料图)
 
  中评社记者:目前,朝鲜半岛核问题再度严峻,而现在中美两国在这方面几乎没有合作的空间,面对目前的局势,您认为韩中双方应该怎么合作才能阻止半岛局势恶化?目前看来,韩、中、美、朝的四边对话是可行的吗?

  车斗铉:首先,韩中两国都认为韩半岛和东北亚的不稳定不能扩大成整个印太地区的不稳定。也就是说,韩中两国在需要防止韩半岛的政治、军事危机过度高涨的问题上是有共识的。只是现在在解决方法上多少有些差异而已。对于中国已提出的“双轨并行”思路,即所有人都退一步,保持克制,推进实现无核化与建立和平机制为主旨的思路,对此韩国政府也认同。不过至于“双暂停”倡议,事实上,与1990年代开始的朝鲜核试验和导弹试验不同,从1960年起一直延续至今的韩美联合体制及训练是不能成为“等价物”的。换句话说,从本质上看这是双方无法等价交换的东西。任何国家都会进行联合军演。虽说是军事演习,但不能说演习本身就会对其他国家造成特别威胁。但是,朝鲜的核试验、核开发问题是在中国任常任理事国之一的联合国安理会上通过国际的决议的,这两个问题并不是等价的。韩国的专家认为,俄罗斯入侵乌克兰后世界形势是已不再将韩半岛问题只看作是韩半岛的问题,而是视为中美战略竞争的延长线,因此更加难以解决。归根结底,所谓国家间的合作关系就是在认同彼此不同点的基础上寻找共同点。因此需要启动韩中高层对话渠道,寻找彼此的共同点,努力缩小意见分歧。

  多边会谈,有之前的六方会谈,如果现在四方会谈促成的话,韩国没有理由拒绝参加对话。但从目前来看,这种对话的可能性非常低。实际上,韩朝中美对无核化问题以及对最近国际或地区局势的看法都形成了所谓的“阵营化”。过去喜欢多边会谈的理由是期待其他参与国在双方难以解决的部分给出更具建设性的对策并发挥调节作用,但现在却成了一分为二分帮结派的局面,在这种情况下,即使是启动了四方对话体制,能否充分发挥作用也令人怀疑。

  中评社记者:实际上,朝鲜的协商条件中总是有中断韩美联合军演的要求。如果朝鲜在这一部分不让步的话?

  车斗铉:韩国的不少专家认为,朝鲜要求中断联合军事演习本身并不是目的,最终瞄准的是同盟(瓦解)。任何国家为了应对军事态势变化都会进行联合军演。如果持续中断互或取消联合军演的话,美军驻扎的理由就会消失,驻韩美军也会撤出,因此很多专家都认为这不是针对军演,而是针对同盟本身。如果认为联合军演的特定内容明显具有攻击性、对朝鲜具有威胁性,那么具体是什么训练激起了朝鲜的安保忧虑,可以尽管提出来。之前在欧洲就采取过一些措施,就是派参观团参加演习。这种事前阶段可采取的措施有很多,过去韩朝间军备统制司也曾提议过。而朝鲜无视这一阶段,摆出“如果不中断或废除联合军演,我们的体制安全就得不到保障,所以不会进行对话”的姿态,因此朝鲜到底想要什么、究竟是否有诚意,令人质疑。
 


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