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中评智库：两岸经济制度化如何完善

http://www.CRNTT.com   2023-05-21 00:05:36

三、1995—2007年两岸经济关系在波折中发展 　　1995年以后，李登辉、民进党等“台独”势力冲撞一个中国原则、阻挠两岸关系发展的行为加剧，同时出台“戒急用忍”、“西进暂缓”等意在削弱两岸经贸联系的经济政策，严格限制台商赴大陆投资，干扰了此后几年两岸经济交流与合作。 　　即使台湾当局阻挠两岸经济关系发展，大陆方面仍然坚持推动两岸经济关系向前发展。1995年1月中共中央总书记江泽民发表题为《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，②提出发展两岸关系，推进祖国和平统一进程的八项主张。他在阐述两岸经济交流合作时表示，“要大力发展两岸经济交流与合作，以利于两岸经济共同繁荣，造福整个中华民族”。这一讲话对于坚定台商投资大陆的信心、促进两岸经济合作发展，起到了重要作用。 　　1995-1998年受两岸政治关系恶化、东南亚金融危机的影响，两岸贸易受到了一定冲击，增速有所回落。不过台湾当局的政治意图并不能阻挡两岸经济关系不断向前的步伐，也无法改变两岸经贸联系日益密切的趋势和发展事实。 　　2001年底、2002年初，大陆、台湾地区相继加入世界贸易组织（WTO），为两岸参与经济全球化和有效利用世界资源、市场、资金、人力提供了重大机遇。 　　两岸经济互补性很强，在市场的作用下，两岸经济功能性整合获得快速发展。2002年大陆实际利用台资增加33%，台资项目和协议金额大幅度增加。在投资积极带动下，两岸贸易规模迅速扩张，2002、2003、2004年连续3年两岸贸易增长高达30%以上。台湾成为大陆第五大贸易伙伴、第二大进口市场，大陆成为台湾最大的贸易伙伴和出口市场，以及最大的贸易顺差来源地，双边贸易持续扩大，台湾对大陆市场的依存度进一步提高③。 　　2005年，陈水扁当局对大陆经济政策从原先的“积极开放、有效管理”转到“积极管理、有效开放”，对两岸经济关系产生了消极影响。 　　虽然两岸政治互动陷入僵局，但大陆方面为增进两岸同胞福祉和推动两岸关系向和平稳定方向发展，仍一如既往推动两岸经贸交流合作。2005年6月国台办正式宣布对15种台湾水果实行进口零关税政策，并提供多项通关便利措施及快速检验检疫措施。2006年4月，中台办主任陈云林在两岸经贸论坛上宣布十五项对台优惠政策措施，当中以农业为主。

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