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中评月刊：美国对台半导体产业战略

http://www.CRNTT.com   2024-05-26 00:02:01

随着台湾半导体产业的不断发展，美国高度依赖台湾地区为其提供稳定的科技产业资源。有舆论认为，失去台湾制造的芯片可能意味着美国GDP受到5%至10%的打击，可能比新冠疫情造成的经济7.5%的负面影响还要大。⑬因此，美国陷入了“过度依赖台湾半导体产业”的恐慌，开始寻求半导体产业的“去台化”，发展美国内本土产能，保障安全发展需求。美国的重要举措之一就是加大对半导体产业的补贴。《芯片与科学法案》其中包括390亿美元的税收优惠和其他奖励措施，以鼓励美国公司在美国建立新的芯片制造厂，以增强本国半导体与芯片产业的自主性与独立性。展现了美国重视提升半导体产业竞争优势、巩固其全球霸主地位的强大决心。美国高度重视本国的半导体供应链安全稳定，逐步加强与日本、韩国、印度等国家的芯片研发合作，打造“全球供应体系”。美国国务院的国际技术安全和创新基金将在从2023财政年度开始的五年里每年发放1亿美元，用于稳定和扩大全球半导体生产，保障半导体供应链，并开发和采用安全可靠的信息和通讯技术。最后，通过法律与政策手段促进美国高端制造业回流。 　　四、“硅盾”转向“硅矛”的战略影响 　　随着美国对台湾半导体产业控制的不断加强以及中美之间的科技战竞争日趋激烈，对地区态势产生了深刻影响。一方面，美国的产业控制造成了台湾地区芯片产业发展丧失了自主性，同时进一步强化了美国的科技霸权，客观上阻碍了全球半导体产业的发展。另一方面，美国手握“硅矛”推动中美科技竞争进入新阶段，造成大陆与台湾的科技合作减少。美国构建的“芯片联盟”也在深刻重塑着东亚地区的安全秩序。 　　（一）美台半导体合作的战略影响与风险 　　第一，台湾丧失半导体产业自主性。一方面，美国将与华竞争作为整体战略，会迫使台湾半导体企业“选边站队”。在半导体这一高精尖领域，美国无法接受台湾这一全球领跑者一直在中美两国之间扮演“摇摆者”的角色。通过行政施压、政策吸引、科技合作等方式，美国意在将以台积电为代表的台湾半导体企业收入己方阵营，成为对华竞争的“硅矛”，这将导致台湾半导体企业丧失发展自主权。另一方面，台湾当局为讨好美方，对半导体企业并未持有应有的保护态度。为了达到目的，台湾民进党当局与美国联手施压，促使台积电、环球晶、联发科等岛内著名半导体厂商赴美投资，以所谓的“供应链透明度”为名要求企业提交核心商业数据，以牢牢掌控台湾半导体产业。这无疑是将台湾的半导体产业交于美国手上，丧失了独立性与自主性。

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