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中评月刊:赖当局南海主张的变化与未来走向

http://www.CRNTT.com   2024-09-23 00:01:13  


 
  就此声明内容分析:(1)赖当局明显利用南海争端,塑造台湾地区的“国家地位”。其延续了2024年6月14日声明的做法,再次利用“外交部”作为处理两岸关系的官方途径,并企图塑造台湾地区在南海问题是具备“国家地位”的争端当事方。(2)部分公开放弃南海岛礁的领土主权。从一中原则视角出发,仁爱礁是南沙群岛的一部分,也为1947年中国南海断续线主张所包含。换言之,中国海警在仁爱礁的维权行动同样有利于台湾。但其公开谴责中国大陆一方,显然,其南海权益主张的岛礁领土部分,至少已经不再包含仁爱礁的领土主权及相关海洋权利。(3)部分公开接受非法“南海仲裁案”的结果。“南海仲裁庭”枉法裁定仁爱礁降格为“低潮高地”,不能主张领土主权和领海。“低潮高地”是指低潮时露出水面,而涨潮时没于水下的海上地物。“暗沙”是堆积物暗礁,因略低于低潮线,而不属于海上地物。赖清德当局称“仁爱礁”为“暗沙”,事实上已经将“仁爱礁”的法律地位定性,即位于“低潮高地”之下,遑论申辩该海上地物的领土主权和领海。足以证明,其已经部分公开接受“南海仲裁案”的结果。

  五、结论

  总体上,赖清德当局南海主张的潜在思维是遵循“法理台独南海路径进阶版”。实践操作上,一定程度延续了蔡英文当局的“暗独”做法,一是权益主张依据上,不提中国历史,只提国际法及海洋法作为南海主张的法理依据;二是具体权益内容上,不提1947年南海断续线、不指明南海诸岛包含四大群岛等内容。然而,相较于蔡英文时期,赖清德当局的部分主张内容又表现为更激进的“台独化”。两岸关系定位上,其南海主张已经从“暗独”走向“明独”,未来可能进一步利用南海争端等国际场域,塑造、强化其虚构的“国家地位”,不再隐晦表达。具体操作手段上,从“隐晦不提”(具体权益内容)逐渐转变为“公开抛弃”,蔡英文时期对不敢公然放弃的南海权益主张采取了“隐晦不提”的方式消极处理,而赖清德当局则已经公开抛弃,如仁爱礁的领土主权和海洋权利等。南海主张的法理思维上,在前任蔡英文当局暗度陈仓的铺垫下,赖清德当局公开颠覆“一中原则”下的南海主张,转而积极拥抱“法理台独南海路径进阶版”。

  当前,两岸的南海主张无论系具体内容还是法理逻辑都已然天差地别。未来要高度警惕赖清德当局进一步公开抛弃南海祖产,并藉南海争端的国际场域大肆推动“台独”,甚至配合域外国家掣肘中国大陆的南海维权行动。

  基金项目:国家社科基金重大项目,项目号:22VHQ012。 


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