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中国的“新加坡梦”

http://www.CRNTT.com   2009-02-10 06:37:23  


 
  另一方面有竞争的大选的存在,使人民行动党的执政地位并非一劳永逸,而是面临随时可能下台的危险,这就迫使行动党及其领导人,必须随时体察选民的要求及其情绪的变化,不断提高执政水准。

  值得注意的是,新加坡高水准的管理建立在政府对社会资讯的充分掌握之上。然而,在中国这样一个大国,或者哪怕是在中国的一个省,政府很多时候根本就是盲人摸象,因为政府无从确定自己究竟需要做什么,政府所支配的资源应当向哪个方向分配。所谓的行政高效率,当然也就无从谈起。

  事实上,大国的管理要达到新加坡那样的水准,反而非实行民主制度不可。因为大国的事务繁多,统治者不可能事事明察秋毫,而官僚体制人数多,在资讯和资源上占有优势,所以高层执政者经常在博弈中处于劣势。但相对于民众来说,官僚在人数上没有优势可言。在民主的条件下,地方民众与官僚在资讯和资源上的不对称大大减少,官僚就无法为所欲为,其行为就得到强有力的制约。(记者 赵灵敏)


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