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中国经改：下一步是放开“人、钱、地”

http://www.CRNTT.com   2009-04-06 10:22:03

中国经济体制改革的下一步是要素市场的改革，只有把这些改革都完成了，整个经济体制的改革才算告一段落。 　　中评社北京4月6日讯／此间《中国经营报》昨天登载该报对中山大学岭南（大学）学院副院长陈平的专访“改革下一步是放开‘人、钱、地’”，陈氏认为，中国30年经济改革的历程，可以简单概括为产品的彻底市场化和要素的持续扭曲，因而，改革的下一步将围绕生产要素市场来进行，只有把这些改革都完成了，整个经济体制的改革才算告一段落。全文如下： 改革的下一步是要素市场 　　《中国经营报》：在过去60年中，经济理论工作者对经济的发展起到了重要的推动作用，这些作用主要体现在哪些方面？ 　　陈平：过去60年中，中国经济改革主要围绕两条主线来进行，一是经济主体本身的改革，二是市场的改革。上世纪80年代以来，国内主要是围绕商品市场的改革，放开商品市场价格，引进价格机制，用价格来调节经济行为。同时，国内还围绕经济主体的行为规范化进行改革，对应的则是企业改革问题。企业改革问题包括国有企业改制、大力引进外商直接投资、发展民营经济，改变过去以国有企业为主的状况，实现了国有企业、外商投资和民营经济三分天下的局面。 　　这两条主线的改革最为关键，经济理论工作者也围绕这两方面做出了突出的贡献，如吴敬琏、厉以宁。其中，以厉以宁为代表的是企业改革主线派，以吴敬琏为代表的是价格改革主线派。 　　《中国经营报》：只有改革才能实现增长。过去30年经济改革围绕市场体制和商品市场方面来进行，中国下一步的改革将集中在哪些方面？ 　　陈平：过去30年的经济改革，只是在商品市场和市场体制基本实现了市场化的改革目标，在这个市场上依靠价格信号进行资源配置。但在要素市场领域，一系列的制度和政策依然扭曲要素价格，人为地压低劳力、资本、土地、能源和环境的成本。这些成本偏低，导致整个国民经济链条的运作没办法实现真正的市场化。 　　因此，经济体制改革的下一步是要素市场的改革。它主要包括几方面：一是粮食作为原材料，从粮食的生产、经营体制到价格管制都没有放开；二是工资、劳动体制的改革，包括相关的社会保障制度；三是土地市场的改革。此外，资金的利率没有市场化，还是掌控在政府的手上，没有完全放开。所以，下一步的改革最主要是放在生产要素市场。只有把这些改革都完成了，整个经济体制的改革才算告一段落。

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