“外交”关节 先打通北京

http://www.CRNTT.com   2009-07-06 11:57:40

尼加拉瓜事件对台湾民众颇有启示 　　中评社台北7月6日讯／台北大学社会系主任黄树仁今天在《联合报》发表文章“外交关节 先打通北京”。作者表示：“今天台湾在国际政治与经济的影响力不仅无法与中国大陆竞争，而且已到了台湾需要中国大陆帮忙维持邦交关系的程度。”文章内容如下： 　　不论台湾人是否服气，是否甘心，中国大陆在国际政治与经济上已是大国，影响力远超出台湾。最近几年，情势甚至演变到，不仅是台湾无力与中国大陆竞标外交关系，而且是中国大陆已经不需要出手竞标。我们的“邦交国”，基于预期的建交后利益，已经纷纷主动上门向中国大陆兜售建交。中国大陆还得拒绝主动上门的顾客，希望他们继续维持与台湾的邦交。马英九执政后事情更是如此。最近尼加拉瓜总统在马英九到访时的屡次失礼，其实正是在两岸之间游走索求不成的挫折所致。 　　　　　　　　 中国大陆为何要拒绝上门的顾客，帮台湾维持外交关系？ 　　理由显然是，中国大陆已经认定国际社会不可能承认台湾独立，台湾跑不掉，因此没有必要将台湾逼上绝路。如果完全断绝台湾的外交关系，可能引发台湾的愤恨与恐慌，诉诸激烈行动，徒然引发国际政治与经济纷扰，妨碍中国大陆最关心的经济发展与和平崛起。事缓则圆，中国大陆并不希望两岸现在摊牌，扰乱其建国大计。 　　　　　　　　　这般现实对台湾外交与两岸政策有何意义？ 　　政治与经济现实已经排除了大国承认台湾独立的可能。如果没有中国大陆的合作，台湾甚至无法维持现有的小“邦交国”。但现实并没有排除台湾维持现状的可能。目前中国大陆的发展战略是经济发展重于统一，反独重于促统。统一并非中国大陆的急迫目标。台湾当然必须避免因为不设防，使武力统一成本过低，而在无意中引诱对方动手。但只要维持适当的自卫能力，有效提高战争成本，降低对方动武意愿，则台湾其实不需要成天神经兮兮的害怕被统一。 　　更重要的是，现实也没有排除中国大陆政治继续自由化的可能。最近卅年，中国大陆经历了缓进持续的政治自由化。民主仍然遥不可及，没有结社与出版自由，但私下言论自由大体有了。同时，对台湾的态度也从一厢情愿的催促统一，演变到瞭解台湾“不能统一”的立场。从封杀台湾外交，演变到维持台湾某些外交空间。 　　如果没有意外，如此演变下去，可预期三四十年后的中国大陆，会比今天更自由，甚至可能有民主初步。对台湾也会更有弹性，更可以讲理，更尊重台湾的民意。 　　没有任何台湾人喜欢“国格”被打折，但政治现实永远是两害相权取其轻。面对演变中的强势对手，现今台湾需要的，不是暴虎冯河式的喊叫，更不是逼他摊牌，而是忍辱负重，耐心等待未来更有利的谈判机会。面对现实，在有利台湾的范围内，促进两岸合作，以交换中国大陆尊重台湾的国际空间。这包括，为了台湾人的心理健康，也为了两岸和平，帮忙维持台湾目前的“邦交国”。甚至逐渐扩大台湾参与国际组织。即使名称不如人意，参与也优于不参与。国际空间愈扩大，不仅代表中国大陆促统的动机愈缓和，也使台湾的安全获得更多国际关怀。 　　若非中国大陆反对，没有国家会拒绝与台湾建交，或阻止台湾加入国际组织。从台北到国际社会之路，需要打通的关节，不在华府，不在加勒比海，而在北京。