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日本政党轮替　具里程碑意义

http://www.CRNTT.com   2009-10-29 00:29:40

自从实行选举制度改革以来，日本历次国会选举中的议席就明显地向两大党集中，尤其是在众议院选举小选举区中，小党派和无党派近乎被横扫。如2009年这次大选中，小选区300个议席，小党派和无党派仅获得15席，两大党则获得95%的小选区议席。虽然通过比例代表制能获得少量议席，大党为了获得众院2/3的绝对多数以便于施政也会千方百计地拉拢他们，但是如此之少的议席，已使得他们在和大党结盟执政后，进行政策博弈的能力已大为降低，几乎完全听命于大党摆布。 　　更值得关注的是，民主党在这次大选的竞选纲领中明确提出，一旦当选将推动选举制度的继续改革，尤其是主张将众议院比例代表制的180个议席进一步削减到100个议席，进一步提升小选区制的地位。如果未来这一主张顺利实施，就意味着小党派和无党派的生存空间将再次受到强力挤压和抑制，两党制的制度基础由此会得到进一步夯实。 　　此外，英美式政党制度的社会基础，则包括国内民众的双重利益格局（如封建贵族和新兴资产阶级、北方资产阶级和南方种植园主等），原有政治结构中的二元格局（如美国的联邦党和反联邦制人士、英国的托利党和辉格党等），注重中庸妥协的政治文化。 　　综观日本，现实社会并不存在英美那样的明显双重利益格局，相反自上世纪经济腾飞以来一个庞大的中产阶层业已形成，政治上普遍倾向于保守化。日本政治结构中那种大财团与政客合作无间的传统也沿袭迄今，从未经受过革命式的清算。不过，日本政治文化的总体保守化，以及民众中庸妥协容忍的政治倾向，特别是小选区制的扩大等，则的确培植了两党制萌生的制度土壤。

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