公务员含金量 分级考

http://www.CRNTT.com   2009-11-30 10:58:21

四级公考的舞弊呈现年甚一年日趋猖狂趋势 　　中评社北京11月30日讯／媒体报道，2010年度中央机关及其直属机构公务员录用考试公共科目笔试今日将在全国各省会城市、自治区首府、直辖市和部分较大的城市同时举行，预计参考人数将达100万。《上海商报》今天刊登评论文章“公务员含金量分级考”，文章表示，“‘含金量’代表权力大小和利益多少，因而每年公考总呈两种线性分布：公考级别越高难度越大，考试组织相对规范——尽管去年‘国考’查获舞弊案935起；公考越往下譬如‘县考’，权力干预越多，营私舞弊空间愈大。”其内容如下：   　　昨日，2010年中央国家机关及直属机构公务员招录笔试，在社会各界心态各异的议论中如期开考。 　　公务员招录考试简称公考。这个说法过于笼统，其实，按现有制度设置，公考分为“国考”、“省考”、“市考”和“县考”四个层级。拿此作分类，昨日率先举行的公考属于“国考”。 　　“国考”最难，难在中央级公务员“含金量”最高：要么不提级，一提起步就是主任科员；要么不提实职，一提就是副处(副县)。从办事员到副处，平均6－10年就可搞掂，而若在县一级，从办事员升到副县级，平均熬20年者已算福星高照。 　　省、市、县三级到京城公干包括逢年过节或多或少要“上贡尽孝”。许多时候，中央公务员工资单收入看似不如基层公务员，但加上形式繁多的“孝敬”，实际收益岂是基层公务员所能及。 　　中央公务员哪怕是个阿办，到了基层个个成“钦差”，各地“烧高香”、“供菩萨”唯恐招待不周损害地方利益。去年网络盛传一组照片——教育部小科员去某省考核高校学科建设是否达标，一群正厅级校领导陪着笑脸围着小科员团团转就是这个理。“国考”竞争虽最激烈，但一考定终身、幸福一辈子。所以，中央公务员俗称金饭碗。所以“国考”竞争最激烈。以今年为例，拟招录1.5万人，104万人参与逐鹿。招录比93∶1(去年是77∶1)，其中最热门职位招录比4224∶1。 　　“省考”次之，省级公务员“含金量”总体低一等：提实职须从正科起步，享受“冰敬”、“炭敬”之类的进贡主要来自市、县两级，数量则有所减少；下基层坐享“众星拱月”也差个档次。所以，省级公务员俗称银饭碗。 　　“市考”再次之，市级公务员“含金量”再降一档：提实职第一台阶是副科，从办事员升到副处通常要熬12－16年；工资单收入之外的各种外快包括虚荣心满足也得再差一截，工作量却不减反增。所以，市级公务员又称铜饭碗。 　　“县考”在基层俗称“底考”，县级公务员“含金量”在四级公务员中最低。除去从办事员熬到副处平均费时20年外，大部分县级公务员安分守已干到退休前，能升到副处或以上者已算基层官场之精英，能提个科局级实职者决非平庸之辈，能拥有主任科员的虚职也不算掉价，一辈子只戴科员帽的大有人在。但县级公务员虽说层级最低，官场地位最卑微，工作相对最辛苦，但毕竟其基本保障与中央公务员无异，因此仍是响当当的铁饭碗，争抢者同样“打破头”。 　　“含金量”代表权力大小和利益多少，因而每年公考总呈两种线性分布：公考级别越高难度越大，考试组织相对规范——尽管去年“国考”查获舞弊案935起；公考越往下譬如“县考”，权力干预越多，营私舞弊空间愈大。 　　如同高考舞弊年复一年越来越甚，四级公考的舞弊也年甚一年日趋猖狂，中组部与人事部不得不在上周二颁行《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》，亮出了对作弊者分层次处罚的“三把刀”，不知今年又有多少作弊考生成为“刀下鬼”？而问题还在于，上述新打造的“三把刀”只“斩”考试作弊者，在公务员面试和录取阶段，如何预防和处罚权力的不当干预，迄今仍没有对号入座的“刀”，甚至录取的理由也从未见过“阳光”，录取过程第三方监督更无从谈起。 　　还有，鉴于公考层级分得太细，越到下面违规违纪的空间越大，建议取消“市考”和“县考”，从明年起地方招录公务员一律实施以省为单位组织笔试。