澳门政制发展优点 香港应学习

http://www.CRNTT.com   2009-12-08 10:56:13

香港应该学习澳门实行“一国两制”的经验 　　中评社香港12月8日讯／《大公报》今天登出宇文静的文章“学习澳门政制发展优点”，文章认为：“澳门贯彻执行‘一国两制’，在政制发展上可见佳绩：第一，一直坚持求同存异做法。第二，不把矛盾和问题简单政治化。第三，严格按照基本法办事。这方面澳门的确值得香港学习。”文章内容如下：  　　不经不觉，政改谘询已过了将近大半个月，剩下来的两个月转瞬即逝。在反对派炒热“五区请辞”而带出不断的内讧争吵之下，反思一下有益于香港政改步伐的意见不多。这样的情况如果继续下去，对香港的伤害便不仅在予人难以团结的形象，而是拖累香港政制改革步伐无法向前迈进的严重后果。因此，在政改剩余谘询期已不多的情况下，市民需要更积极发声，把对有利于政改的意见提出来，期望尽快形成一种大趋势大潮流，令政改方案可以顺利通过。  　　值此香港社会在政改问题上争论不休，尤其是由反对派一手煽动的政改争执，有两件正面的大事可资借鉴，一是澳门回归十年取得的有目共睹成绩，说明在“一国两制”框架下如果能够好好予以运用，效果十分大。二是全国人大常委会委员长吴邦国在北京出席纪念澳门基本法实施十周年座谈会上的讲话，吴邦国高度赞扬澳门坚持求同存异以维持社会安定繁荣的大局，让人看到了香港的不少不足和应向澳门取经的地方。 　　　　　　　　　　　　　　　　 老大哥心态要不得  　　向来香港总以老大哥心态看待澳门，既认为澳门地方小、人口少，在世界的影响力不及香港而大有瞧不起味道。但是，澳门正因为在这种被瞧不起的压力下，利用回归之后实施“一国两制”的大好机会，发奋图强改变了面貌，令储备迅速增加，不断为民造福，把富民政策放在第一位，体现了澳门特区政府对理解“一国两制”的深入性和灵活性。难怪有香港市民这样慨叹：今日澳门人已远较香港人幸福，是真正享受“一国两制”好处的地方。  　　分析澳门贯彻执行“一国两制”的成功经验，大体有以下三方面：第一，在政制问题上一直坚持求同存异做法。澳门受葡萄牙殖民管治远较香港长，四百多年的管治历史，论影响力、渗透力都较香港大且强。但是，澳门在回归之后，因为特区政府秉承了求同存异的大方向，令各方在求同的共识之下，获得了寻求改善澳门面貌的诉求，并因而共同努力，形成了今日澳门崭新的局面。 　　　　　　　　　　　　　　　　认真研究澳门经验 　　当然，澳门还有不少不同的声音，但民众都以包容的心态对待之，期望这种不同声音透过雄辩的事实加以化解，而实际上澳门的不同声音也在大量的正面事实面前不断融化。这种求同存异的做法，可以说是澳门取得成功的一道法宝，大可为香港借鉴和发挥。第二，不把矛盾和问题简单政治化。反观香港，由于反对派的阻挠，本来很多只属于一般的社会问题，在不断放大之下，令市民受到误导，久而久之弄成似乎很大的政治事件。就拿今日反对派在“五区请辞”问题上的内讧来看，不难发现他们自私的真面目，同时也可以看清他们善于以不正当不光明手段，把社会事件放大而达到误导市民的丑陋目的。 　　第三，严格按照基本法办事。澳门特区政府除了善于利用“一国两制”给予的便利，大力催谷经济之外，善用基本法赋予的权利也是一大经验。纵观香港目前的政改谘询，本来没有什么值得如此激烈的争执，如果各方都愿意坐下来积极进行协商，一样可以像澳门那样在求同存异，尊重大多数意见之下获得社会共识，并因此令社会更趋和谐，令世界对香港更重视，随之便是造福香港的商贸繁荣局面。然而，反对派不会甘于寂寞，利用每一个可以被利用的机会，这才是造成香港的发展潜力不断消耗在政治争拗之中，负面因素抵销经济得益的原因。  　　香港应怎么做？答案其实并不复杂，大体离不开几条原则：一，严格按基本法办事，充分发挥基本法规定的制度体制功效，包括依法行使高度自治、正确行使行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。在对这些原则的实施上，除了需要认真之外，也需要辩清一些阻碍这些大原则的事情，慎防反对派利用高度自治的幌子，无孔不入地抓辫子、煽风点火、误导市民。二，正确处理与中央的关系。像中央已经明确了2017年及2020年香港的行政长官及立法会普选时间表就必须坚持，并以此对付反对派咬住2012年普选不放的不当要求。谁都知道，中央对于香港的政制发展有着不可置疑的主导权。明知中央已经给出了普选时间表反对派还要纠缠于不可能的话题上，正好看到了反对派完全不顾中央与香港的关系、位置，一味以“两制”中的另一“制”作为藉口，任意妄为。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　停止争拗求同存异 　　三，市民要主动自觉地支持特区政府，维护行政长官的权威，各行政部门要恪守定位、各司其职、实施良好管治。本来，政府希望做到这样的高效率施政，但是，反对派却经常向政府发难，令政府的施政不断受到阻挠，造成不少不必要的施政困难。  　　有港区全国人大代表指出，虽然香港和澳门的政制有异，但双方的优点应互补，香港虽然有值得澳门学习的地方，但在政制发展上，澳门的确已有了值得香港学习的表现，这就需要香港放下老大哥的架子，认真汲取澳门的政制发展经验。今日香港市民更需要看到，在距离香港全面普选的时间已不是很长的情况下，停止争拗，以和谐理性的态度积极推动香港的民主进程，应被视为一种重要的政制事务。只有形成这样的共识，才能把香港的政改推向全面发展的正确轨道。香港人最常说的话是“逆水行舟，不进则退”，把这句话放在香港政改问题上，同样有深刻的意义，尤其是拿澳门的政制改革和发展过程相比较，香港更需要树立这样的意识。