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2009年海关税收为何能逆势增长？

http://www.CRNTT.com   2010-01-20 08:20:23

中评社北京1月20日讯／海关总署16日发布的数字显示，2009年海关税收净入库9213.6亿元，再创历史新高，比2008年多收52 .5亿元，增长0 .6%。其中关税收入1483 .8亿元，下降16 .2%；进口环节税收入7729.8亿元，增长4.6%。 　 　　经济参考报发表记者陆敏述评文章表示，52.5亿元的增长从数字上说实在微不足道，过去几年间，海关税收增长都以千亿元计。然而，2009年是如此特殊的一年。 　　受国际金融危机的影响，中国海关持续向下的数据透出阵阵寒意：从2008年11月开始，中国的出口从两位数的增长高台跳水，出现2 .2%的降幅；到2009年上半年，累计降幅达21.8%。尽管2009年下半年尤其是第四季度降幅明显收窄，但全年累计降幅达到16%。中国进出口贸易遭遇10年来首次同比下降，也是近30年来进出口贸易最大跌幅。海关税收遭遇了恢复关税征收30年来最为困难的局面，可以说“史上最严峻”的一年。 　　那么，0.6%的增长从何而来？回过头去盘点这一年的税收构成，海关总署关税司司长、全国海关综合治税领导小组办公室主任高融昆分析说，作为海关主要税源的一般贸易进口不算太坏，2009年 一 般 贸 易 进 口5 3 3 9 .4亿 美 元 ， 同比下降6.7%，直接导致海关税收减收585.5亿元。但受国家保增长、扩内需等一系列政策影响，2009年国内投资快速增长，带动机电产品进口小幅增长，全年机电产品进口应税货值同比增长18.1%，税款2039.6亿元，增长12.5%，增收227.4亿元。 　　同时，自2009年1月1日起，中国对部分矿产品增值税率由13%恢复到17%，海关因此多征收增值税185.1亿元；实行燃油税改革，进口环节成品油消费税税率提高，全年海关多征收消费税128.9亿元，多征收增值税21.9亿元。此外，实施增值税转型政策，有利于增加机电设备等产品应税进口，扩大海关税源。全年海关因此多征收增值税96.8亿元。

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