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智利地震检验体制:失控国家VS失灵国家 | |
http://www.CRNTT.com 2010-03-02 10:55:20 |
智利和海地地震的不同结果,与两国的经济体制也高度相关。1973年智利皮诺切特上台之后,大力推行市场化改革,保护私有产权,解除政府管制,这使得智利经济在1980年代高速发展,成为拉美发展最快的国家。皮诺切特的经济遗产在智利民主化之后仍然延续,经济繁荣、政治稳定使智利成为拉美地区的亮点。而海地自独立200年来,私有产权得不到有效保护,鼓励抢劫政治而不是市场主义,海地发生过30多次军事政变,市场环境恶劣,这使得海地沦为西半球最穷的国家。 智利高质量抗震房的普及,需要大量的钢材、优秀的工程师和地震学家,这些都属于长生产结构的投入。比如,形成一个优秀的地震学家群体,就需要花几十年时间。只有在经济相对繁荣、资本积累较高的国家才能实现这样的长生产结构投入。人们对未来有稳定的预期,才愿意储蓄资本。同时,稳定的产权保护让人们放心地建设稳固的住房。 海地坐落于北美板块与加勒比板块的主边界上,是地震高危带。海地虽然250年未遇大的地震,但飓风、洪水、泥石流等自然灾害却在频频侵害这个国家。但是,对于身处动荡环境的海地人来说,像智利那样培养工程师、地震学家是穷人的奢望。他们更急需的是解决当下的生存问题,而不是建造牢固的房子。更需要改革政府和制度,保护产权和建立市场机制,引入“看不见的手”。 在拉美,多数国家遇上大灾,都没法像智利这样表现抢眼。智利虽遭此大灾,仅仅暂时“失灵”而已,完全有实力快速恢复,它的拉美明星地位不会动摇,只缘于它的传统过于珍贵。(作者:邓新华) |
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