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许福明:国民党在大高雄未必没机会 | |
http://www.CRNTT.com 2010-03-03 00:13:01 |
高雄地方政治生态的变与不变 许福明说,高雄县市合并后,地方的政治生态也会产生一些变化。县市合并牵涉到很多法令的修改,相关的法令从“中央”的修法,到地方制度法、财政收支划分法、行政区域的划分都要重新改过,还有,未来公共债务怎么分?有些地方债务很多,将来怎么解决? 谈到对政治层面的影响,许福明说,原来高雄县有议会,有议员54人;高雄市也有一个议会,有议员44人,合共有98个议员。高雄市因为“直辖市”的缘故,议员的层级比较高,待遇也比较好。县市合并之后,按照法律规定,议员数大概只剩下44到52个。也就是说,有一半的人必须另外找工作了。虽然已向“中央”争取增到62个议员,但即便增加至62个,也有36个议员立刻就没得选。 此外,许福明说,高雄市现在有11个行政区,高雄县有27个乡镇;原来高雄市的11个区本来就不用选举,高雄县的县镇长则是民选的,县市合并后,高雄县27个乡镇长也没工作了;这些乡镇长要求转任官派,但是不一定符合直辖市行政区区长的条件,因为区长要有公务人员的任用资格,只有政府正式的公务人员才能够当区长,而高雄县的乡镇市长是选举出来的。因此,县市合并涉及到很多政治层面的问题。 许福明说,高雄县市合并之后的大高雄“直辖市”市长,在全台湾都会有举足轻重的影响,像是南霸天,市长有很大的人事任命权,比如11加27,有38个区长是市长可以直接任命的。 许福明还说,更为特别的是,台湾北蓝南绿的政治生态,将使得民进党在县市合并之后的大高雄市和大台南市的地位更加巩固;除非国民党有办法推出一个非常优秀的候选人──他自己的政治实力要远超过政党实力,才有可能在高雄县市赢得选举,而且在赢得选举之后,他也才有可能把政党的劣势稍微平衡过来。否则,以后差不多从浊水溪以南的7个县市都被民进党吃掉了,台湾等于变成“两制”:台北的政令有时候到南部之后,是否能够有效的执行,会有变数,因为地方利益、地方意见或政党意见,都可能向“中央”挑衅。 |
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