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政府应以住房社会政策满足民众居住权

http://www.CRNTT.com   2010-03-09 10:20:24

中评社北京3月9日电／两会前，便有媒体预测，“高房价”是2010年“两会”的主要热点。听温总理《政府工作报告》，其中共用了包括标点符号在内的364个字来谈遏制房价问题，所占的篇幅不小。 　　东方早报发表中国社会科学院社会学研究所研究员唐钧文章表示，近年来，翻着跟斗一再攀高的房价，使相当一部分城镇居民胆战心惊。对此，政府也出台了种种“房地产政策”，试图摁住房价再一次蹿高的劲头。但是，发展商们却仍然对自己的定价权持乐观的态度。 　　文章指出，要解读这一社会现象，最重要的是，我们必须走出“高房价”、“房地产”这一已经将我们的思想禁锢密闭的概念体系。遗憾的是，从高层领导开始，都仍然还是在这个被画地为牢的圈圈里转悠，还在与老百姓讨论“高房价”、“房地产”。 　　实际上，住房社会政策和房地产市场应该是两个概念。政府应该以住房社会政策来满足公民在“居住权”和“资产形成权”方面的基本需要。遗憾的是，自从世纪之初停止了“福利分房”，在很长一段时间内，我们只有房地产政策，而没有住房社会政策。所有在住房方面有需求的居民家庭，譬如原住房被拆的动迁户、子女长大需要增加住房面积的家庭和需要结婚用房的年轻人，等等，都被逼上了“华山一条道”，惟一的选择就是找“发展商”买房去。这就造成了房地产市场看起来住房需求无穷无尽的假象。在这里，经济学上的两个基本概念——需求和有效需求，它们之间的差异被有意无意地隐瞒起来。有需求但缺乏购买能力，于是就出现了“房奴”、“蚁族”等异常现象。 　　打个最简单的比方，解决吃饭问题，可以自己在家里做，也可以上餐厅酒楼乃至豪华大饭店，后者是用“市场”方式解决高层次的需要，前者则是满足基本需要。部分社会群体因为贫穷而食不果腹，政府就有责任出台相关的社会政策，保障他们的生存权。吃饭问题如此，住房问题何尝不是？如果房地产是解决住房问题的唯一选择，就好比不准老百姓在家里开伙，要吃饭必须上饭店,其结果可想而知。

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