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奥巴马为何要弃布什“先发制人”安全战略

http://www.CRNTT.com   2010-05-26 11:08:52

最重要的是，我知道这项决定要求你们作出更大奉献——你们这些军人以及你们的家人已经承受着最沉重的负担。身为总统，我签署了发给在这两场战争中失去亲人的每一个家庭的唁函。我阅读了那些奔赴疆场的官兵的父母妻子发来的信件，在沃尔特里德医院（Walter Reed）看望了勇敢的伤员，并前往多佛（Dover）迎接18名美国军人的覆盖着国旗的灵柩，迎接他们回到永久安息之地。我亲眼目睹战争恐怖的代价。如果我不认为阿富汗关系到美国国家和人民的安全，我会乐意地命令我们的每一名军人明天就回国。  　　因此，我并非轻易作出这个决定。我之所以作出这个决定是因为我深信：阿富汗和巴基斯坦关系到我们的安全。这里是“基地”组织从事极端主义暴力活动的中心。正是在这里，他们发动了“9.11”袭击。正是在这里，就在我讲话的此时此刻，新的袭击正在策划之中。这不是无足轻重的风险，也不是假想的威胁。就在过去几个月里，我们在我们的国界之内拘捕了极端主义分子，他们被从阿富汗和巴基斯坦的边境地区派来，执行新的恐怖行动。如果该地区走向倒退，“基地”组织能够为所欲为，这种危险只会增大。我们必须保持对“基地”组织的压力，要达到这一目标，我们就必须帮助该地区的伙伴国家增进稳定和能力。  　　当然，我们并非独自承受这个重担。这不是一场美国的战争。自从“9.11”以来，从伦敦到安曼到巴厘的袭击均源于“基地”组织的藏身之地。阿富汗和巴基斯坦的人民和政府受到严重威胁。由于巴基斯坦拥有核武器，关系更加重大，因为我们知道“基地”组织和其他极端主义分子妄图获取核武器，我们有充分理由相信他们会使用这些武器。  　　这些事实迫使我们与我们的友邦和盟国共同行动。我们的最终目标依然没有改变：在阿富汗和巴基斯坦挫败、击溃并战胜“基地”组织，防止它在未来积聚力量，威胁美国和我们的盟国。  　　为了实现这一长期目标，我们将在阿富汗达到下列短期目标。我们必须清除“基地”组织的藏身之地。我们必须遏制塔利班的扩张势头，阻止它获得推翻政府的能力。我们还必须加强阿富汗安全部队和政府的能力，以便他们能够为阿富汗的未来承担主要责任。  　　我们将通过三个途径实现上述目标。第一，今后18个月，我们将采取军事战略打击塔利班的气焰，增强阿富汗的实力。  　　我今晚宣布增派的30,000名军人将在2010年以最快的速度上半年部署完毕，从而集中力量打击反叛活动，同时保障主要人口聚集地的安全。这部分兵力将增强我们的能力，有助于训练阿富汗安全部队，并且与他们协同努力，争取更多的阿富汗人参加作战。与此同时，他们也将为美国将责任转交给阿富汗创造条件。  　　由于这是一次国际性行动，我已经要求我们的承诺应得到我们盟国的支援。有些盟国已经提供了部队，我们相信今后几天或几个星期里还将获得进一步的支援。我们的友邦已经和我们一起在阿富汗浴血奋战并遭受了人员的伤亡。现在，我们必须为顺利结束这场战争同心协力。因为关键不仅仅在于考验北约的信誉—关键也在于我们各盟国的共同安全，全世界的共同安全。 　　以上新增的美军人员和国际部队共同努力，将有利于我们加快向阿富汗部队移交安全责任的工作，也可促使我们从2011年7月开始将我军陆续撤出阿富汗。正如我们在伊拉克采取的行动一样，我们将根据实地情况，以负责的态度实施过渡。我们将继续为阿富汗安全部队提供咨询和协助，保证他们能够取得长期的成功。但是，很显然，对于阿富汗政府而言——同时，更重要的是，对阿富汗人民而言—他们将最终为自己的国家承担责任。

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