中评社北京7月30日讯／近日，银监会首次披露，目前占地方融资平台贷款总额27%的约2万亿元的贷款项目，可以偿还本息；而约占比达50%的4万亿元左右地方贷款存在第一还款源不足问题，属于可疑类贷款；另外，占23%比重的地方负债存在严重风险隐患，简易匡算其风险敞口达1.76万亿元，而同期银行系统拨备金仅1.3万亿元。财政部、发改委、央行和银监会等拟将择日联合发文，针对《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》出台更具操作性的细则，清理地方政府融资平台公司的问题。
《21世纪经济报道》发表时评人刘晓忠文章表示，目前这份拟将出台的细则最突出的亮点是，对融资平台公司新增债务，地方政府仅以出资额为限承担有限责任，若债务人无法偿还全部债务，债权人也应承担相应责任。可以这么说，这对截至6月末持有7.66万亿元地方融资平台贷款的银行系统而言，不啻为预警不良资产将反弹。
文章认为，引入政府会计准则理顺政府资产负债结构、促使政府财报的标准化和定期披露制，并修改《预算法》、《政府信息公开条例》和出台《政府破产法》等规范地方债乱象，是很重要的，但是只是技术性的，真正解决之道在于经济刺激政策退出的久拖不决，制造了当前巨额地方负债风险敞口。这意味着面对日益垒高的政府负债，一旦政府无法或无力践行偿债承诺，其所拥有的强大权力将限制投资者对政府违约起诉的可诉性。目前政府、国企和银行未能彻底根除的软预算约束，既引发了各级政府或隐或显的“疯狂”举债，又牵制了对地方债务风险敞口的管控。
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