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“闲置土地”之后不能被闲置的问题

http://www.CRNTT.com   2010-08-19 10:02:44

国土部曝光1457宗闲置土地黑名单 80%将面临收回 　　中评社北京8月19日讯／近日有媒体曝出有关国内1457宗闲置土地“黑名单”的新闻后，引发了社会强烈的反应。《第一财经日报》今日登载评论文章“‘闲置土地’之后不能被闲置的问题”，文章表示，“…中国楼市还是必须强调房地产的消费属性，而其资产属性必须被有限化，严格限定数量，严控投机属性，充分锁定投资、投机的想象空间。在某种意义上，在土地‘晒太阳’现象得到更多的重视之后，房屋空置率畸高是另一个不能被‘闲置’的问题…”，其内容如下： 　　最近，本报独家披露了1457宗闲置土地“黑名单”，引发强烈反响。一些地方政府作出了积极响应，一些“涉案”企业也已作出积极表态。与此同时，许多媒体同行，包括新华社、人民日报等中央媒体纷纷跟进报道，使得土地闲置问题一时间成为社会热点。 　　土地闲置问题，由来已久。在这个问题上，集结了当前土地市场中的种种沉屙。正因为许多地方政府对于“土地财政”的过度依赖，政府与开发商之间往往成为利益共同体，方使得这一看似简单的问题被复杂化。因此，尽管既有监管政策十分清晰，但在不少地方消极监管的态度支配之下，很多闲置地块在晒了多年太阳之后，依旧“逍遥法外”。 　　1457宗闲置土地“黑名单”的曝光，让许多人进一步认识到解决这个问题的重要性所在。很明显，不论是所谓的政府性原因，还是开发商的原因，有一个现实都是必须格外得到重视的，即在中国土地资源稀缺的背景下，应当大大提高土地利用的效率。而处理好闲置土地问题，也是有效增加土地供给的一个重要条件。 　　我们一再说过，1457宗闲置土地绝不是当下中国所有闲置土地的完全版本，以“沧海一粟”来形容或许有些夸张，但真实的土地闲置数据远远大于1457这个数字，也是一个事实。承认这一事实背后问题的严重性，当与“动真格”地解决这个问题的办法相结合起来。包括对一些行政官员的问责，以及对一些开发商“囤地”行为的依法处理，均是必需的手段。 　　其实，在当前的中国楼市中，乱象甚多，土地闲置问题只是其中一项而已，大量的房屋空置则是受人关注的另一现象。围绕着房屋空置问题，虽然主流的意见是明确的，但仍然存在着一些不同的声音。如住建部一位官员最近放言，称“空置率跟高房价没有直接关系”，这一观点，似有着误导舆论之嫌。 　　住房空置率是指某一时刻空置房屋面积占房屋总面积的比率。当前的房屋空置率究竟有多高，统计部门并没有明确的数据。或许确实如统计部门所称，“要清楚计算出来很难”。不过，央视此前则发布过一个颇有影响的调查数据，该调查根据中国660个城市有高达6540万套住宅电表连续6个月读数为零，认为全国有高达6540万套的空置房。尽管6540万套空置房这一数据未必完全准确，但是它指出了一个事实：楼市中房屋空置率确实畸高。

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