【 第1页 第2页 】

四万亿过后　经济政策如何接力

http://www.CRNTT.com   2010-09-15 08:15:13

当下主要的调控举措不在货币政策上,财政政策仍是中国经济最大的政策着力点。由于结构调整过程中往往要触动既有增长模式一方的利益,它的转变也就需要高层更强硬的推进以及新制度层面的配套,由于这涉及复杂的利益博弈,推进不会一帆风顺,财政政策担纲也就在所难免了。 　　财政政策应对经济危机,总的来说有两个阶段,前一阶段是应对危机,在宏观上需要刺激政策保增长,此后,就进入产业结构调整寻找新方向的阶段。但与美日的财政刺激不同,新阶段中国财政政策遵循的路径仍需要有进有退。 　　文章指出，中国的财政政策将从集中于基建方面转向支持产业升级和结构转型。保障房投资、地区振兴规划、新兴战略产业等领域将有望掀起继“四万亿”后中国最大规模的产业投资浪潮。2010年保障性安居工程建设目标是:建设保障性住房300万套,各类棚户区改造住房280万套,这意味着2010年保障性住房将比2009年增加250万套,按平均每套60平米、1500元/平方米建设成本计算,总投资5220亿元,增量为2620亿元,投资增幅达到100%。 　　区域经济规划自去年以来被频密的推出,但此前多属布局阶段。9月6日出台《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》,标志着区域经济规划将转向出台具体的政策细则阶段,这一步将是规划从构思转向落地的关键环节。9月8日国务院常务会议通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,确定节能环保、新能源、新材料等七个产业被作为中国战略性新兴产业,将加快推进。 　　针对结构失衡以及节能环保,中国在部分微观领域的调控正发出愈来愈紧的信号。今年是实现“十一五”节能减排目标（单位GDP能耗降低20%左右）的最后一年,现在已到最后“冲刺”关头。近日,继江浙地区对钢铁企业实行限电后,钢产量第一大省———河北也掀起节能风暴,邯郸全市已开始对区内钢厂实行强制性、全天候拉闸限电。与推进节能减排同步,抑制产能过剩也大张旗鼓地展开。国务院刚刚发布的《关于促进企业兼并重组的意见》强调“以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等行业为重点,推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作,提高产业集中度”。

【 第1页 第2页 】