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南山人寿并购案破局后的观察

http://www.CRNTT.com   2010-09-17 10:32:43  


南山人寿案是典型的“政治经济学”教材
  中评社香港9月17日讯/“国家”政策研究基金会助理研究员彭思远今天在《中央网路报》登出文章“南山人寿并购案破局后的观察”。作者提出:“金融海啸以来,美欧等先进国家对于金融机构的监理疏失,进行深入检讨,积极提出改革方案,因应多元化、国际化的金融市场。历史经验正在告诉我们,金融市场日益月新,主管机关的禁止,往往并不是预防金融风暴的最佳策略。‘防杜’与‘疏通’的权衡下,执政者往往会选择可以马上看到成效的‘防杜’政策,但不知合宜的‘疏通’开放,与时俱进的监理机制,才是长期健全台湾金融市场的最佳良药。”文章内容如下:

  在金融业间备受瞩目的“南山人寿股权转售让案”,博智中策经历数月补件后,“经济部”投审会终于在8月31日召开审查会议;然而在“金管会”认定博智中策并不符合“长期经营”及“增资能力”两项审核原则,经出席委员讨论后,最终投审会驳回此交易案,博智中策并购南山人寿案宣告破局。

            涉及九部会的金融并购案

  因南山人寿占台湾寿险业比重高,由总资产规模来看,南山人寿至今年第二季,总资产近新台币1.72兆元,在台湾寿险业的市占率为15.32%;若依净值来看,至今年第二季南山人寿净值为1403亿元,占寿险业逾1/3,资产规模庞大,为台湾重量级的寿险业者。

  且根据“金管会”统计,南山人寿有400万保户,聘顾3万7000名业务员,该并购案涉及广大的保户与劳工的权益。因此,除“金管会”要求博智中策提出更透明化的文件,消保会与“劳委会”亦要求博智中策详细说明,入主南山人寿后的保户及劳工保障计划。也因此拉长并购案的审查期间,直到8月5日,博智中策才依主管机关要求补齐文件,由相关单位开始进行实质审查。

  南山案审查共有三步骤:去年送到“经济部”后,投审会要求博智中策应完整揭露股东资格,补齐相关文件;之后进入第二阶段,由国家安全局、“行政院”金融监督管理委员会、“行政院”劳工委员会、“陆委会”、“中央银行”、“行政院”“经建会”、“行政院”消费者保护委员会、“行政院”公平交易委员会、“财政部”9个单位组成跨部会审核小组,进行实资审查;最后一阶段进入投审会委员会议中,由16个部会正副首长进行共同审议,其涉及9大部会,交易金额、影响保户及劳工的规模都庞大,堪称金融圈的世纪大案。 


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