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ECFA与亚太经济合作接轨的途径

http://www.CRNTT.com   2010-10-15 00:51:42

台星启动FTA研究之重要意义 　　基本上，台星启动FTA研究显示“ECFA协议有利于两岸共同应对区域经济一体化的机遇与挑战。”特别是在台湾政党轮替之后，“胡六点”已经宣示“探讨两岸经济共同发展与亚太区域经济合作机制相衔接的可行途径”，而台湾洽签FTA本来就是“衔接途径”之一。 　　同时，彰显“合情合理对待，务实妥善处理”已经成为现阶段大陆方面处理台外签FTA之议题的主基调。特别是由于台湾以“台澎金马关税领域”（The Separate Customs Territoryof Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu；简称TPKM）正式加入WTO，成为WTO会员，拥有与其他ＷＴＯ成员洽签FTA的自主权（autonomy）。 　　这也正是中国国台办主任王毅在6月29日提出“合情合理对待，务实妥善处理”12字方针之原因。王毅强调：“大陆的建交国都奉行‘一个中国’政策，这是国际客观现实，但对台湾出于经济发展需要，与其他国家建立经济关系是可以理解的”。 　　此外，由于大陆对于台湾参与国际活动，已经有“个案处理的先例”。例如，2009年大陆同意台湾以“中华台北（Chinese Taipei）”名义的观察员身分，参加在日内瓦举行的第62届世卫大会（WHA），被视为“超越世卫与中共在2005年签署矮化台湾的备忘录(MOU)的框架”，以及国民党荣誉主席连战先生出席新加坡APEC峰会等，都显示WHA和APEC模式，是大陆对于台星启动FTA研究的“务实妥善处理”模式。 　　更重要的是，由于台湾对ECFA的疑虑与争议主要在于ECFA是否使台湾增加对大陆市场的依赖，使全球化经贸关系失衡，因而在洽签ECFA的同时与其他国家洽签FTA成为争取民意支持的重要策略。因此，台湾能否逐步取得国际或区域经济整合的参与机会，将成为决定台湾民众对ECFA与两岸经贸开放支持程度的关键因素。 　　对此，大陆在台湾五都选举之前，让台湾以“台澎金马单独关税区”名义与新加坡洽签FTA，便成稳定台湾政治版图与两岸关系，以迈向“建构两岸和平发展框架”目标的重要策略。

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