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南方朔：口号政治小心引发后遗症

http://www.CRNTT.com   2010-10-19 11:15:37

再例如，目前这个时代，诸如“节能减碳”、“再生能源”等早已成了全球新价值和新口号，我们跟着呼口号并没有什么不好。只是口号并非政策，它必须有整套的规划、目标、做法，以及官僚体系思维模式的改变来搭配。但我们的《再生能源发展条例》通过至今已逾一年，民众和企业踊跃申请安装太阳能，但台电收购太阳能电的金额却挂零；政府官员竟然有人担心太阳能产业发展过热，因而准备设限。对于这起荒唐案例，有些媒体在执行力上做文章，其实这起案例的关键哪是什么执行力？而是决策力与规划力出了问题。一个与过去不同的新政策，由于和以前的习惯不同，更需要事先做好功课完成规划，沟通意见，执行时才可免掉政策摩擦。台湾的收购金额挂零及有些人认为太阳能发展过热等现象，其实都是政策摩擦的乱象。它不是执行力出了问题，而是更上游的决策力和规划力出了问题。 　　近年来的台湾，上层的口号政治当道，有权者听到什么好口号，就抓进篮子当做菜，他们只管乱开口号支票，至于怎么做却从不理会，出了问题不是快闪，就是赖给执行力。“流域管理委员会”和《再生能源发展条例》，就是口号政治典型的后遗症。稍早前废除死刑的问题闹成一片，现在还拖在那里，不也是口号政治的后遗症吗？ 　　政治人物找口号太容易了，最近这几天，这种口号政治更形泛滥。台北市忽然想到房价问题已成了民怨之首，于是要在精华地段的仁爱特区盖“小帝宝”出租给青年与社会住宅。不在房价及所得问题上动脑筋，而只是呼个看似漂亮的“小帝宝”口号，这是哪门子的房屋政策？再例如，“内政部”忽然想起“性交易除罪化”这种口号，台湾大多数人都已看到不久之后，台湾的“一楼一凤”必将窜起，性剥削和性交易将更泛滥。等到将来出了问题，又要赖哪个单位的执行力？ 　　近年来的台湾政治，已愈来愈漂亮口号挂帅，而人们在评论事务时，也动辄偏袒上位者，出了不好的结果一定赖给执行力，从来不会从整体的观点，由“口号─政策─规划─执行”去探究责任的归属。这种习惯其实是更助长了政治人物的口号泛滥和抓到篮子就当做菜的草率风格。要扭转这种习性，我们一定要理解到，口号只是口号，也绝非政策，政策必须是一种具有目标和策略内涵的论述。有些刀子擦得亮晶晶，可是连菜瓜也切不动！

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