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缅甸大选:一场精心策划的游戏 | |
http://www.CRNTT.com 2010-10-25 08:33:30 |
但结果却大出军政府意料,最大的反对党——昂山素季任总书记的缅甸全国民主联盟赢得485个议席中的396个,获得了压倒多数的大选胜利,就连不太著名的两个少数民族党派也分别以23席和11席分居第二、第三位,军政府支持的民族团结党仅获得10个议席,仅仅位居第四。 在正常情况下,此时的昂山素季应该成为国家总理,但选举结果被作废,军政府拒绝交出政权,并提出“先制宪,再交权”的政治方针。 此次事件在国际上引起巨大反响,随后在1991年时,昂山素季成为了诺贝尔和平奖获得者。 游戏策划——1990-2010:如何让大选“稳赢不输”? 游戏规则:自立于不败之地 既然在1990年不承认大选结果时说了“先制宪,再交权”,如今在各方观注下,制订出台新宪法就成了军政府的头等大事。 宪法即是整个社会的游戏规则,军政府自然不能放过这个机会,于是,如下规则纷纷写进宪法: “总统要由具军事背景的人担任;在各级议会中,25%的代表名额保留给军人;军人在执行公务时所采取的任何行动都免遭起诉;由议会间接选举产生的总统,其权力将始终受到三军总司令制约;在军方颁布的紧急状态下,总统还要让权给军队两年……”。 诱逼各方承认游戏规则 1993年,军政府成立了一个“缅甸联邦巩固发展协会”,该组织挂靠在各级行政机构之下,通过大量吸收青年人,将组织铺向全国城乡,成为军政府执政的群众基础。目前,“巩发会”计有会员2167万,约占缅甸人口的40%。 2008年,缅甸风灾。就在遇难者人数升至4.3万的悲情时刻,军政府却以颇为喜庆的姿态公布了全国除47个受灾镇区外的公投结果——新宪法以92.4%的高支持率获得通过。 为何赞成率如此之高?一个合理的解释便是军方利用这次的救灾工作绑架了公投,使当务之急的救灾物资分配沦为赤裸裸的利益交换。军队控制的“巩发会”在仰光和周边村庄以粮食援助,以及购买建筑材料、帐篷和被褥的许可等为诱饵,诱逼民众投赞成票。 |
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