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叶檀：如何才能建立房产税的公信力

http://www.CRNTT.com   2010-10-25 10:35:26

在起步征收阶段，将第一套房排除在外情有可原，但今后有必要完善规则。最公平的做法是按照人均面积征收，以体现多占资源者多纳税的公平原则，否则，豪宅与高档住宅将成为置业首选，中国所亟须推进的中低价位商品房反而会受到市场排斥，这对于建立节能型社会极端不利。 　　税率高低如何？上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭在微博上透露，上海、深圳房产税已经获批，税率为0.3%~0.4%。若房子的购买总价为200万元，一年的税收就要多交6000元到8000元。 　　自住性需求、改善性需求与投资性需求可以通过不同的税率加以体现，对于拥有多套房者以重税抑制，对于首套的普通商品房免征，首套高档住宅与改善性住房降低税率。目前流传的税率在0.3%到0.8%之间，正好可以满足不同的持有者的不同税率，如此才能真正体现公平要义，提高住房效率。 　　物业税是地方财政的根基，是避免产业空心化的基石。以金融大国美国为例，工业化时期物业税极重，1902年，物业税收入在州政府财政收入中占45%，在州和地方的共同财政收入中占68%，在联邦政府、州政府、地方政府三级共有的联合财政收入中占42%。但随着工业时代褪色，金融投资兴起，1992年该项收入在州政府财政收入中只占1.2%，在州和地方政府共同的财政收入中占18%，在三级共有的联合财政收入中占8%。德国在重建之初，就定好了物业税。 　　在讨论抽象的公平时，所有人都会向公平一方投出赞成票，而在讨论公平的成本由谁承担时，大多数理性人避之惟恐不及。此时建立公平的博弈平台，制定规则后严格执法，才能逐步建立公平规则之下的政府与公民的责权利意识。 　　房产税是检验税收法治与税收公平原则的试金石，也是检验各方是否具有公平意识的试金石。

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