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郑永年：中国现在有三种资本主义

http://www.CRNTT.com   2010-12-06 09:37:14

记者：要解决社会不公平这个矛盾，您认为最迫切需要的是怎样的改革? 　　郑永年：经济结构调整。现在，中国的经济结构很不合理，国有企业越来越大，挤占民企空间，而中小企业的大量发展才是解决就业、解决收入分配最有效的一个最优结构。而且，中央政府的税收能力越来越高，财政收入越来越多，造成了国富民穷，钱是收上来了，却被资本和权力拿走了，这样取之于民，用之于小部分人，一旦民要造反，社会就不稳定了。国家必须返财于民。但目前有一个比较错误的提法是强调二次分配，我认为，目前国家二次分配的能力还没有达到，初次分配在中国的经济结构调整中更重要。 　　记者：您认为应该怎样处理好初次分配和二次分配的关系? 　　郑永年：初次分配和二次分配都很重要，但是光强调二次分配是不够的。在二次分配中，地方政府应当做的没有做起来，包括医疗、教育、社会保障等方方面面。中央把钱收上来了，责任却要地方政府负担，地方政府钱哪来呢?中央向地方要，地方向老百姓要，造成了教育产业化、医院产业化、房地产产业化，这都是地方政府要钱的方式，地方政府不仅不投入，反而通过强制性的行政手段将这些产业化，这样社会就不稳定了。 　　记者：您担心中央收上来的钱都被权力和资本拿走了，您认同“中国正在大步走向权贵资本主义”这个观点吗? 　　郑永年：权贵资本主义就是官员和资本结合，但这也不是中国现在才有的社会现象，中国在国民党时代就是这样的。中国现在不仅是权贵资本主义，而是双重资本主义，国家政府本身也是资本，政府本身也是资本家。国家不仅是权力的问题啊，一个是所谓西方的资本主义，还有一个国家资本主义，这双重的资本主义比权贵资本主义还要厉害。这样来说，中国有三种资本主义，一个是资本主义，一个是国家资本主义，还有两者结合的权贵资本主义，所以社会的空间很小。 　　记者：您如何看待国资委的定位? 　　郑永年：国资委有什么定位呢，就是赚钱，国企赚钱有什么本事，又不是通过竞争产生的，所以国企民企外资都要有公平竞争的机会，国企各个方面，政治的优惠，法律的优惠，不叫竞争，不是通过竞争扩大的。 　　国企本身就是这样，体制不改革，哪个人来都会这样做的，不仅是王勇的挑战，中央领导层国企怎么定位，把国企比作西方的公共部门是完全错误的，西方的公共部门是属于全体人民的，公用事业是有很多的规定的，国企老总不能自己定工资，国企不能自己分财产，员工工资不能随便定，中国国企不是国家的，国企是代理人的，是掌权者的，以国家的名义进行自己的利益，中国国企赚钱和百姓什么关系，跑到了代理人那去了，这是国家要想清楚的，定位不清。 银行向外资开放，不向民间资本开放，这很荒唐，外资可以利用中国国家权力向中国老百姓赚钱，而又不给百姓利益，这是荒唐的。

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