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俄罗斯反恐为何那么难

http://www.CRNTT.com   2011-01-28 11:59:16  


 
  其四,发生在俄罗斯的恐怖主义活动具有复杂深刻的国际背景。北高加索地区的“三股势力”与“基地组织”等国际恐怖主义组织以及外部伊斯兰极端组织,不仅有着相同的极端宗教意识,而且有着紧密的组织联系。外部势力不仅为其提供资金、供给武器,而且派遣人员直接指导、参与其对俄各种目标的恐怖袭击。还必须指出,西方某些国家在反恐问题上实行“双重标准”,也助长了恐怖主义分子的嚣张气焰。一些在俄犯下恐怖活动罪行被俄通缉的北高加索极端分子,在西方却受到同情、庇护甚至礼遇。这实际上是在怂恿恐怖主义组织在俄进行恐怖活动。

  其五,俄罗斯内部安全管理存在诸多薄弱环节,给恐怖活动以可乘之隙。虽然俄强力部门相当强大,行动效率也相对较高,但是反恐情报建设相对薄弱,政府其他部门官僚主义严重,交通安全管理松懈。24日的恐怖袭击事件发生后俄罗斯总统下令重点整顿交通部门,原因即在于此。以追逐利润为本能的企业特别是民营企业,更是舍不得在反恐防范上进行投入。这次发生恐怖袭击的多莫杰多沃机场就是一个典型。这个早已私有化了的大型国际机场,虽然客货运输量很大,但是安全检测设备落后,安全管理机制不健全,接机大厅入口竟然未设任何安检设备。2004年被两个自杀式袭击者在空中引爆的客机,就是从这个机场起飞的。

  尽管俄罗斯反恐形势严峻、防范恐怖袭击困难重重,但是不能说俄罗斯要治愈恐怖活动多发的顽症毫无希望。关键是既要治标又要治本。必须严厉打击恐怖主义团伙。那种所谓“普京过于强硬才导致恐怖活动频发”的论调是在颠倒黑白。难道还要俄罗斯政府向恐怖主义团伙磕头?打击既要狠又要准,为此必须加强反恐情报侦察能力建设和反恐特种力量建设,严格反恐安全管理。必须进行全民性防恐反恐教育,做到人人保持警惕,人人懂得如何防范。同时还必须抑制大俄罗斯主义的泛滥、改善民族关系、加紧北高加索地区的经济社会重建,以铲除滋生“三股势力”的土壤。深化反恐国际合作必不可少,世界各国应当认清恐怖主义的反人类本质,同情俄罗斯的困难境遇,真诚地施以援手,而不是出于一己之私包庇、怂恿恐怖主义势力,或明或暗地予以支持。

  (作者王海运 中俄关系史研究会副会长 2011年01月28日08:16东方网) 


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