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让农民享有集体土地合理溢价收益 | |
http://www.CRNTT.com 2011-02-09 08:29:20 |
新京报发社论表示,集体土地的征收与补偿将如何进行,各界非常关心。陈锡文的表述,可以说,让公众更加清晰地看到了问题解决的方向。 陈锡文提到国有土地征收的四个原则:土地征收权的运用限定在公共利益的范围之内;征收的程序必须公开、透明,让民众广泛参与,与民众进行充分协商;必须根据市场定价的原则进行补偿;强制拆迁必须通过司法程序决定。如果,这四项原则,能够同样适用于集体土地的征收,那么,我们相信,农民的合法权益将会得到进一步的尊重和公平对待,农民也将享有集体土地的合理溢价收益。 文章分析,考察近年来一系列的农村征地、拆迁事件的问题,最主要的原因还是在于,集体土地征收过程中公平性的缺失。 这种公平性的缺失首先表现为,土地征收的主体地方政府和被征收对象农民之间,经常处于不对等的博弈状态。一些地方政府不尊重农民的权益,以行政命令强行甚至违规、违法征收农民的土地。如农民上楼本来按照政策是由农民自主决定,但是,到了一些地方,却走了样,地方政府强制推动,农民不但没有决定权、甚至没有讨价还价的余地。 |
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