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公开“三公”支出只是第一步

http://www.CRNTT.com   2011-05-07 07:08:06

中评社北京5月7日讯／国家财政预算公开的步伐呈现出明显加快的趋势。4日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，要求中央各部门要公开2010年度“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况。地方政府及其有关部门要比照中央财政做法，并做好部门预算、“三公”经费等公开工作。 　　广州日报发表评论员李龙文章称，从政府工作报告提出的“三公消费”原则上零增长，到公开“三公”经费，应该说公众要求公开“三公”支出的呼声得到了一定的响应。此次要求地方也要比照中央公开“三公”支出，将“三公”消费公开又向前推进了一步。 　　中央各部门公开“三公”经费预算，此前科技部已率先做出了榜样。上个月，科技部“2011年部门预算”显示，出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费三项经费预算为4018.72万元。数字虽然稍显粗糙，但毕竟走出了这一步。 　　中央各部门“三公”消费要公开，地方及其部门的“三公”消费也不能例外。把地方“三公”经费晒明白，这也是公众最关心的。然而，之前有不少地方以“没有先例，内容太敏感，涉及国家秘密不便公开”等各种借口，迟迟不愿公开“三公”经费。因而此次把地方“三公”消费纳入到财政公开范围，让公众的期待有了着落。 　　文章指出，地方公开“三公”支出要真正让老百姓看得明白，还有很多细节需要落实。也就是说，地方公开“三公”经费只是迈出了财政公开的第一步，接下来还有很多地方需要进一步完善。 　　首先，中央各部门要为地方公开“三公”支出做好榜样。从已公开的“三公”支出可以看出，“三公”经费很多只是一个数据大框，根本不够细化。以科技部为例，公开的只是笼统数字，但具体如何花的，最终会不会超标，公众都不得而知。倘若地方公开的“三公”支出也停留于此，则显然与公众的期待有不小的差距。此次国务院常务会议也表示，要扩大公开范围，细化公开内容，希望能从中央各预算部门做起，把“三公”经费的预算细化到让公众满意的程度，为地方率先垂范，而不是走走过场。在这方面，香港地区财政预算、支出情况多达数百页，细化到了“一张公务用纸”、“一张桌椅的维修”，当是个很好的借鉴。

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