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应警惕财政收入的过度增长

http://www.CRNTT.com   2011-09-20 08:28:22

政府各项收入加总，占GDP40%，这已经超越不少国外发达国家如美国（2007年，下同）32.91%、日本32.32%、瑞士37.32%的水平了。还能说中国财政收入占GDP的比重不够大、不够高吗？ 　　文章指出，在一定的时期内，政府与居民的财富是一种零和关系，即社会总财富一定的话，分配给政府的多，则留给居民的就一定少，虽然由于转移支付，一部分财政收入也会转化为居民收入，但是，总的来说，政府和居民共同分割既定的财富蛋糕，其关系呈现此消彼长的状态。这些年政府大幅度增收，其速度远远快于居民收入增长。以今年上半年来说，财政收入增幅超三成，而城镇居民的收入增幅仅为13.2%，农村的高一些，为20.4%，但是比起财政增幅仍然慢得多。而另一方面，财政收入占GDP份额不断提高的时候，居民收入占GDP的比重却一直呈下降趋势。这就是说，政府财政增收太多、太快，形成与民争利、国富民穷的局面，不利于百姓积累财富改善生活。 　　如果没有健全的制度约束，更多的财政收入可能还意味着更多的腐败浪费。虽然国外发达国家财政收入占比较高，但是，由于这些国家完善的财政机制可以有效保障财政收入能够用于合民意的目的，即如超级大国的美国，其大使出差也只能坐经济舱。而在中国，民主财政制度尚未建立，约束政府财政支出权力的机制并不存在，即如天怒人怨的“三公”支出已成为公众无法窥知无法判断的无底洞，无论怎样的资金，都难填不受制约的权力的欲壑。近日曝光的湖北省巡视组13人在贫困县秭归20天开销80多万元的丑闻，再次证明，如果政府财政不公开，不透明，不受监督，不受制约，那么，收入越多，奢侈腐化将会越多，增收对于公众而言是祸不是福。 　　文章最后强调，财政收入增长过快、过多，政府掌控越来越多的资源，就有可能回到政府主导一切，主宰一切的老路上去。改革之前的中国，财政收入占GDP极高的比重，政府垄断一切，主宰一切，企业毫无效率，社会毫无活力。而今政府财政实力不断增强，而对于政府财政权力的约束机制并无建树，这种情况下，财政收入越多，回归三十年前的老路的可能性越大。这并不是危言耸听，近些年的国进民退，就是强烈的信号。

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