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中评：应对中韩渔业纠纷需政治智慧

http://www.CRNTT.com   2011-12-16 21:25:39

中国政府可以借助于这一事件，积极与韩国方面磋商，一方面更好地维护被扣押中国渔民的合法利益，另一方面也可以为今后避免出现类似的问题找到解决方案。笔者认为，中国外交部可以从以下几个方面着手：第一，可以要求中韩双方建立定期的信息通报机制，或者在有争议的海域建立共同巡逻执法机制，只有这样才能避免类似的悲剧发生；第二，可以要求双方执法机关加强对渔民的法制教育，告诫两国对居民必须严格遵守中国和韩国签订的相关协定，在符合规定的作业区内从事渔业捕捞活动；第三，可以考虑把保护渔民合法利益的联合执法巡逻机制逐步变成一个打击海上各类犯罪活动的常态化机制，通过法律授权两国的执法机关共同打击相关海域的犯罪活动，只有这样才能让东海变成一个和平之海。  　　中国已经成为事实上的海洋国家。中国的经济发展速度越快，对海洋的依赖也就越来越大。中央政府在行政体制改革的过程中，完全有必要设立专门的机构，全面处理中国在海洋开发利用方面所遇到的问题。事实证明，目前这种各自为政的管理体制，很难有效地保护中国的海洋权益。无论是在处理海洋污染，还是在处理海洋渔业纠纷方面，中国行政体制不合理的现象日益凸显。中央政府应当下决心组建专门的海洋执法机构，调动一切可以调动的力量，及时处理中国公民和企业在海洋作业方面所面临的各种问题，举全国之力，保护中国的海洋权益。  　　（作者乔新生是中国中南财经政法大学廉政研究院　教授　院长）

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