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社会保障制度设计还须更顶层

http://www.CRNTT.com   2011-12-28 08:24:00  


中国的社会保障基金面临严峻挑战
  中评社北京12月28日讯/日前,央视《新闻1+1》播出一期节目《社保基金,该不该入市?》,在社会上引起了关注。平心而论,这个话题并不是一个突如其来的新事件,而是在新数据下的旧事重提。

  东方早报发表中国社会科学院社会学所研究员唐钧文章表示,央视的话题与最近发表的两个报告相关,即《2011中国养老金发展报告》和《2011中国社会保障改革与发展报告》,这两个报告都披露了中国的社会保障基金“面临严峻挑战”的事实。

  文章称,央视节目主持人在开场白中引用了“戴社保”(全国社保基金理事会理事长戴相龙)在“郭证监”(证监会主席郭树清)脚步踉跄时出手相扶的坊间传言,并由这件趣闻轶事引出了“社保基金入市救市”的隐喻。

  在这个故事中,“被救的大美女”是股市,而社保基金乃是“救美的英雄”。然而在我们的讨论中,“英雄”和“美女”则是倒过来的:社保基金扮演的是“美女”角色,而股市却成了“英雄”。或许有人说,甭管谁是“英雄”,谁是“美女”,互相搀扶,互相拯救,说不定还是个“双赢”的结局。这不是绝对没有可能,但是风险极大。这也就是迄今为止,社保基金入市“炸雷震天响,只见毛毛雨”的原因。

  从某种意义上说,中国的股市,现在一般的说法,70%的散户都赔了。现在这个圈子里突然来了个“只能赚不能赔”的基金,那其他人怎么玩呢?

  更具讽刺意味的是,股市里的散户很多本是老人,他们怕手上的“救命钱”被CPI吃掉,才参加到股民行列中来。现在是要用他们手上的“救命钱”去救他们交给国家的“救命钱”……于是,股民中流传着一个秘诀:社保基金买什么,散户跟着买什么。然而,这样的话,大家都不赔钱,那赚谁的钱呢?再说,这年头不赚钱就是赔钱,社保基金的投资赢利不就是跑不过CPI吗? 


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