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中国外交龙年面临的大考验

http://www.CRNTT.com   2012-02-11 09:32:04  


 
伊朗核问题

  从目前来看,伊朗核问题有所缓和。美国国务院发言人马克.托纳在本月3日表示,美国相信仍有“时间和空间”通过外交途径解决伊朗核问题。但伊朗核问题的战争警报仍未解除。《华盛顿邮报》在本月2日援引美国国防部长帕内塔的话报道称,以色列可能于今春对伊朗核设施发动打击。而以色列国防部长巴拉克也在本月2日公开表示,如果对伊朗的制裁最终证明为无效,以色列将考虑采取军事行动。

  在伊朗局势日益严峻的背景下,中国的对伊政策也在发生悄然变化。这突出表现在中伊之间的能源合作。

  1月份,美国总统特别代表、财政部长盖特纳访问中国即是游说中国支持石油禁运计划。虽然中国仍然表示中国同伊朗开展包括原油贸易在内的正常经贸往来。但有数据显示,当月,中国每天进口的伊朗原油减少了大约28.5万桶,相当于以往中国每天从伊朗进口的原油总量的一半。

  之后中国国家总理温家宝在新春之际火速赶往海湾阿拉伯三大产油国进行访问,显示出中国正在积极寻找能够替代伊朗的石油供应国。

  对于中国来说,如果加入到制裁伊朗的大军之中,不仅中国在伊朗的石油项目受损,国际油价也会上涨,中国将不得不寻找新的石油供应地以保障石油安全。并且制裁伊朗将使得中东地区的战略优势也将进一步向美国倾斜,从而对中国的能源战略安全构成严重威胁。此外,与西方国家制裁伊朗保持步调一致也会损害中国的外交自主性,将使得中国在接下来的叙利亚问题上处于被动地位。

  因此,中国国家总理温家宝在本月2日表示,制裁不可能从根本上解决伊朗核问题,对话与合作是解决伊核问题唯一正确和有效办法。但问题在于,在西方等国对伊朗制裁力度不断加大,伊朗局势愈发严峻的背景下,中国的外交决策者到底应采取怎样的措施来最大限度的保障中国的国家利益则颇费思量。

  作者任职于四川大学南亚研究所


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