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中国经济政策正在实质性转向

http://www.CRNTT.com   2012-02-10 08:33:32

中评社北京2月10日讯／近期，一连串与过去取向完全不同的经济政策陆续出台，可惜并没有得到舆论的恰当关注。新财经刊登财经评论人冀志罡文章称，虽然中国政府的思路在转变当中，但研究人员和大众媒体的思路似乎并没有跟上，人们依然在根据老经验、老观点看待问题。从今年的情况看，这种观点需要改变了。 　　文章指出，最重要的变化是，公共投资在实质性地收缩。 　　过去的十几年——准确地说是从1998年第一次依靠公共投资救经济开始——中国经济增长的主要动力一直来自政府投资。这主要反映在两方面： 　　第一，以基础设施投资为主的政府投资对引进外资和劳动力跨区域流动具有重大促进作用。对于一个发展中的落后国家来说，要在短期内引进资本，快速实现工业化，就必须尽快改善基础设施，使之满足投资者的要求。在各种评价新兴国家投资机会的研究报告中，均不约而同地将基础设施作为中国最具竞争力的因素。而与中国竞争外资的其他国家，例如印度和越南，在这方面均处下风。从这个角度看，政府投资对“中国制造”的兴起的确发挥了至关重要的作用。 　　第二，GDP增长本身，也日益依赖政府投资的拉动。这主要反映在最近几年，尤其是2008年美国金融风暴之后，为了应对经济的短期下滑，中央政府先是推出4万亿救市政策，之后受到鼓励的地方政府又拿出了数以十万亿计的各种投资项目。这就是广受批评的投资依赖症。 　　不过显然，中央政府已经意识到这一问题的严重性。自温州动车事故后，中央投资已经开始慢慢收缩。典型代表是铁路投资的一减再减。水利投资虽有抬头之势，但主要是一种再分配政策；至于环保，它本身就是一个紧缩性而非扩张性经济政策。更为明显的征兆是，在持续加压的楼市调控下，地方政府投资也必定被动紧缩。这样，至少在依赖投资拉动GDP方面，政府已开始实质性转向。

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