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2012中国经济怎样调结构

http://www.CRNTT.com   2012-02-17 08:37:46

其三，在要素替代方面，要着力处理好各类要素之间的替代关系，尤其要加速形成创新驱动的发展态势。 　　“中国制造”必须向“中国创造”转变，创新是一个重要路径。当前，应重点抓好三件事：一抓制度创新。一系列的体制机制营造了大大小小的制度，制度不创新，一系列的创新活动和创新成果就会撞上一扇扇的“玻璃门”和“弹簧门”。二抓体系创新。创新不可能仅仅倚靠科技或企业的“单兵突进”就能奏效，而是需要全社会创新体系的支撑，也就是在各层面、各领域形成互相支撑的创新体系。三抓平台创新。创新活动需要各类公共平台提供必要的支持，包括信息、技术、人才以及服务平台等。 　　其四，在产业替代方面，要着力处理好产业之间的替代关系，尤其要加速推动服务业发展。 　　目前，中国的产业结构调整任务十分艰巨。在农业方面，生产效率和组织化程度不高。在制造业方面，传统产业缺乏核心技术与自主创新的制高点，而先进制造业发展的难度也不小，战略型新兴产业更不突出。在服务业方面，集中表现在产业规模不大、产业能级不高、辐射能力不强、国际化程度很低。因此，很有必要在积极发展现代农业和先进制造业的同时，把服务业发展作为产业结构调整的一个重要突破口。为此，一要谋划好全国服务业发展的整体规划、操作思路及相应措施，推动服务业集聚发展。二要深化服务业发展的体制机制税制改革，还要放松服务业发展的管制。三要突出服务业发展的重点和特色，重点扶持服务业龙头企业，培育服务品牌以及服务业发展人才。 　　其五，在市场替代方面，要着力处理好各类市场之间的替代关系，要加快国内市场尤其是农村市场的发展。 　　中国的市场结构存在着明显的 “二元结构”，内需和外需很不平衡，城市和农村落差很大。为此，一要处理好国际和国内市场的关系。从国际市场看，中国已经名列出口总额全球第一，或许还有潜力，但不可能无限扩大。国内市场则大有潜力可挖，13亿中国人，即使每个人多消费1元钱，就是13亿元的巨大市场。二要处理好城市和农村市场的关系。过去，我们倾力于城市中高端市场，轻视农村中低端市场的开发，而广大的农村市场潜力巨大，曾经的家电下乡、汽车下乡等，都取得了明显的成效。因此，理应大力改变农村市场长期被轻视的状态，切实加强农村市场体系建设，继续制定相应的消费政策和财政补贴政策。

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