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未来十年中国经济靠什么推动?

http://www.CRNTT.com   2012-03-02 08:31:25  


  
  要让经济增长可持续——创新不能替代改革

  2012年中国经济所面临的问题已越来越多,并主要表现在五个方面:一是居民、企业及政府部门的债务水平显着上升,如温州等地的高利贷导致民间债务水平大幅提升,房地产销售低迷导致房地产企业等债务率的上升,而地方政府及铁道部等政府部门的债务水平也大幅上升;二是经济社会领域的结构性矛盾日渐突出,如城乡居民收入结构、中等收入者群体比重、银行与实业对盈利的切分以及政府、企业与居民储蓄之间的不均衡等;三是经济高增长、货币超发带来的资产泡沫;四是产权制度改革进展缓慢;五是三农问题长期得不到解决。

  这些日益严峻的问题产生的深层次原因是什么?若一言概之,就是市场化改革不彻底。尽管我们也实行社会主义市场经济,但对于市场化程度达到怎样一种地步,却无现成的理论依据。比如,利率市场化改革已经进行了20多年,但至今未触及存款利率上限。因此,房地产等资产泡沫的堆积、银行利差水平居高不下、地方债规模的膨胀等,应该与中国长期实行存款低利率政策有关。当物价、利率、汇率等要素价格不随着市场供求关系而波动时,市场就容易被扭曲;当行政管制过多、某些行业进入受限时,垄断和腐败就容易发生;当政府这只看得见的手过于自信,调控力度过大时,市场自我调节机制就难以发挥作用。

  面对内需不足、资源瓶颈、能耗过大等经济转型的困难,我们看到更多的口号是创新驱动,而创新的主导又是政府,各地方政府都在设计创新规划、创新考核目标。而创新理论的代表人物熊彼特认为,创新的主体是企业家,创新是生产过程中内生的,是新工具或新方法的应用。另一位管理学大师波特也认为,当一国经济进入创新驱动阶段,政府应该淡化其作用,最好能做到无为而治。

  而目前中国的企业家又在忙什么呢?刚结束的全国金融工作会议上提出“要坚持金融服务实体经济的本质要求,牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,从多方面采取措施,确保资金投向实体经济。”可见,目前存在企业家热衷于玩资产游戏、“以钱炒钱”。其背后的原因,应该是企业用工成本、融资利率的大幅上升,原材料价格上涨压力难以缓解,尤其是中小企业经营压力更大。

  如果企业家连做实业都无兴趣,如何来进行生产流程、工艺技术、管理等方面的创新呢?故首先要营造良好的企业经营环境,如果金融领域的回报率远远高过实业的回报率,且存在操作简便风险不大的机会,那么,企业家为了追逐短期的高额收益率,其创新动力(310328,基金吧)显然还是不足的,只有整个社会的平均回报率水平显着下降,社会的公平性、透明度提高,企业才会专注于实业投资,才会形成企业家乐于创新的氛围。但只有进行利率市场化改革,才能降低社会的资金成本,只有营造一个公平、公开的市场环境,政府不干预市场,才有利于生产要素的自由流动。

  目前,政府部门乐于做的事情是制定扶持中小企业或小微企业发展的各种规划,提供鼓励创新的公共服务平台和财税支持政策,这当然是件好事,但规划的制定与鼓励措施的提供,与实际操作和实际效果又是两回事,无法让企业摆脱经营中面临的真正困难,如融资成本的不公平,民企的融资成本高于国企;竞争条件的不公平,多个行业存在民企进入壁垒;权力部门的办事效率问题、透明度问题及寻租现象在中西部地区的存在,虽其各有差异,但都导致企业经营的隐形成本难以预料。
 
  这样看来,经济社会的改革,也是创新的前提,改革是中国经济持续发展绕不过去的坎。从改革开放30多年来的历史看,任何一个需要改革的领域拖而不改,则该领域的问题就会不断堆积起来,给经济运行造成很大阻力。有些领域短期内不改革,似乎不会对经济运行马上产生负面效应,但长期的负面影响会很大。因此,改革肯定会付出成本,但不改革所导致的成本会更高。 

  就目前中国的经济发展水平而言,制造业还处于全球产业链的中低端,服务业规模还没有达到合理的比重,农村劳动力向城市转移的过程还远远没有结束,经济增长的潜力还在,故这个时候推动中国经济的,还是城市化背景下投资驱动的“推土机”,而创新驱动只是一辆“玩具汽车”而已。故营造一个公平、透明、健康的投资环境比什么都重要,这就需要改革。

  来源:新财富 作者:李迅雷


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