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中国海外农业投资将遭巨大阻力

http://www.CRNTT.com   2012-03-30 08:06:45

中评社北京3月30日讯／中国粮食的自给自足能力受到挑战是一个事实。根据美国农业部去年年初公布的数据,中国从2010年起已经成为美国农产品的最大进口国。而中国海关统计也显示,2011年中国农产品进出口继续增长,进口增速高于出口,其中粮食出口增长尤为明显。全年累计进口938.9亿美元,同比增长30.6%,占全年进口总额的5.28%;全年累计出口601.10亿美元,同比增长23.0%,累计出口占国内出口总额的3.16%;全年累计逆差达到337.8亿美元,较上年增长46.7%。同时,全年粮食进口总量超过了国内粮食产量11.2%,实际上等于突破了粮食自给率不低于95%的既定红线。 　　进口粮食本质上是进口耕地和水资源,在国内粮食生产潜力无法继续提高的情况下,获得海外的耕地也就构成了中国粮食安全极其重要的一环。根据《经济观察报》今年2月份的一篇报道,国家发改委起草完成的“农业‘走出去’战略规划”拟规定,未来国内企业到境外投资“农、林、渔(业)”都将获得包括财政、金融、税收和保险在内的一系列政策支持。此前,财政部、商务部在2011年4月下旬已经联合下发了《关于做好2011年对外经济技术合作专项资金申报工作的通知》,明确国家鼓励企业到境外投资,“走出去”企业可通过直接补助和贷款贴息的方式获得最高3000万元的财政专项资金支持,其中在“境外农、林、渔和矿业的合作”将受到重点支持。 　　在企业方面,目前国内以重粮集团、中粮集团和黑龙江农垦总局为典型代表。其中,重粮集团去年投资25.03亿元在巴西建设大豆基地;重庆市政府还提出,“十二五”期间在巴西、阿根廷、加拿大等地建成5个境外大豆、油菜等农产品生产加工基地;不仅如此,重粮集团2012年还将投资重点转向阿根廷,计划总投资12亿美元,在阿根廷建设200万亩的粮食种植基地。除了重粮集团,黑龙江农垦总局计划到2015年,在俄罗斯、巴西、菲律宾等国家和地区建设粮食种植、畜牧养殖、木材采伐等类“域外垦区”超过4000万亩;中农发集团是重点在非洲、南美、澳洲、东南亚开发农业、渔业等资源,未来三五年内开发利用境外农业土地的目标是1000万-3000万亩。

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