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越南要建“美式国家”吗

http://www.CRNTT.com   2012-05-18 10:37:10

□ 国会代表—— 　　A面：选民们在本选区经过投票差额选出国会代表，国会可以否决政府重大提案 　　去年，越南举行了第十三届国会代表选举，约6200万选民在全国9.1万个投票点进行投票，从827名候选人中选出500名国会代表。而越南的选举也有一套严格的程序，选民们基本不会受到干扰。越南国会代表中大概有三分之一是专职的。 　　越南国会曾经相继否决了政府力推的高铁案和铝矿案等大项目。以高铁案为例，2010年5月，越南总理阮晋勇发起，越南常务副总理阮生雄主导，由建设部、交通部、投资部等多个实权部门牵头，计划斥资560亿美元从日本引进新干线技术，连接南北两大都市胡志明市和河内。这一项目被称为“梦工程”。国会代表们争得面红耳赤，愣是没让这一工程通过。按照越南媒体的说法，这一工程不太符合国计民生。 　　而早在2002年，越南国会开始实行质询制度，总理也要被质询，并全国现场直播。 　　B面：选举的大盘仍然是可控的，上面画个圈，选民再从圈里挑人 　　越南国会代表的产生程序是：先由越共中央、各地方、行业、组织、民族、宗教界等分别推出候选人，再加上部分独立参选者，形成最初的候选人名单。经过祖国阵线组织（类似于中国的政协）的三轮协商的大规模淘汰，形成最终的候选人名单。也就是说，无论是有没有组织的候选人都需要通过祖国阵线的审查才行。这样一来，当选国会代表的一般仅限于共产党员或者是拥护越共领导的候选人。 　　为确保对国会选举的有效控制，越南官方会安排由祖国阵线在选举前通过各种技术性手段，以提高党政组织提出的候选人的“命中率”。如将竞争力强的党员尽量平均分配在不同选区，以避免“自相残杀”等等。越南十二届国会代表中党员就约占91.1%。 　　因此，可以保证的是越南共产党员在选举中的优势，但是具体选谁，却是选民的自由。 　　事实上，直选并不是新鲜事，1992年的越南新宪法中就有此规定，1993年就开始正式实施。

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