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信力建：东亚一体化的前景

http://www.CRNTT.com   2012-09-20 12:08:42

中日金融合作协议的意义 　　2005年12月,东盟“10＋3”的首脑们表明了“实现东亚共同体的共同意愿”。但是东亚现状局势复杂，特别是从中日的相互不信任以及国民感情上来看，东亚共同体的实现是非常困难的。然而近年来，东盟“10＋3”正在推动从金融合作到东亚共同体的道路。2011年12月中日两国领导人所达成的金融合作协议，更加推动了其进程，有着重要的历史意义。 　　两国领导人达成的协议内容主要有以下两点。 　　第一，发展金融市场，改变主要由美元结算的中日贸易现状，促进人民币与日元在贸易结算中的使用。这将会促进人民币的国际化以及扩大日元在国际贸易中的所占比例。 　　第二，加速东盟“10＋3”正在推进的金融合作。实际上中日两国面对欧洲债务危机，为了确保东亚经济的安定，正在努力提高金融合作的力度。 　　这次协议是由日本提案，中国接受，进而被实现的。协议达成前已事前告知了欧美货币当局。 　　危机推动东亚金融合作 　　中国社会科学院张明指出，东亚金融合作具有“危机推动特性”。当重大危机迫使中日搁置政治与历史问题时，金融合作将会得到推动。东盟“10＋3”首脑会议创起于1997年的东亚金融危机时。之后，“10＋3”创设了紧急时双边货币互换机制的CMI（清迈协议），10年来不断扩大其资金规模、改善运营方法。亚洲债券市场发展倡议（ABMI）对东盟“10+3”的金融合作也做出了贡献。与此同时还构筑了合作体制，即将财长会议和财长代理会议以及小组会议制度化，并且设立了AMRO(“10＋3”宏观经济研究所)。AMRO虽然也主持经济调查、讨论援助案件，但其基本上是以中日为中心的地区性政策对话的场所。 　　上述金融合作的成绩，是两国货币当局在中日关系迂回曲折的时期也没有间断在实务领域合作的成果。参与此过程的日本财务省国际局地区合作科科长栗原义，在2011年曾指出“在东亚，不论政治体制还是经济发展阶段都存在巨大差距，东亚共同体的实现要花时间”，但是他感到达成一致的协议是可能的。过去的10年是CMI创建和组织化的时期，未来的10年将会是其被深化和走向成熟的时期。 　　现在“10+3”又一次处于应该发挥“危机推动特性”的局面。日本财务省财务官中尾武彦2012年3月在北京大学的讲演中指出“在次贷危机和欧债危机中，市场上出现了美元资金急速不足的现象。我们必须避免遭受只因美元不足而妨碍亚洲金融和贸易进而波及实体经济的现象。有必要谋求日元、人民币、韩元等亚洲货币的有效利用”。AMRO初代局长魏本华指出，“为实现欧洲的状况不会波及东南亚，应该始终彻底关注危机。”正在着手实现中日金融合作的两国货币当局者的问题意识，在于强化“亚洲金融安全网”。中日为了确保东亚经济安定，金融合作正朝向更高水平在不断发展。

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