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四问中国对外援建

http://www.CRNTT.com   2012-11-07 12:09:24  


 

  白皮书中称,成套项目援助占对外援助财政支出的40%左右。通常,中国是通过一个特别账户来提供信贷的,信贷资金直接打到项目合同方的企业——中国公司的账上,而不经手受援国政府部门。国际货币基金组织曾发表论文指出:这种“绑定援助”的方式,是中国避免受援国腐败、浪费援助款的主要方式。但由于透明度不高,同样很有可能产生虚开发票等腐败问题。

  以中国政府预批的35家参加安哥拉援建项目投标为例,援建合同中至少50%以上的采购和供应必须来自中国, 包括设备、材料、技术和服务,这意味着贷款的一大部分资金都回流到中国国内市场。作为回报,中国从安哥拉每天可得到1万桶原油, 原油的价格按当天的市场价计算。

  □ 结 语:对外援助究竟是为了纯粹的友谊,还是利益交换,或是人道主义精神,亦或是外交控制,本就“傻傻分不清楚”。然而,必要的统计数据和执行细节的公开,并非不能清晰可见。


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